原標(biāo)題：細(xì)化11項(xiàng)任務(wù)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　河北多部門聯(lián)合出臺(tái)舉措

　　細(xì)化11項(xiàng)任務(wù)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　從河北省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，近日，該局與省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)辦、省文旅廳、省醫(yī)保局等省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)環(huán)境專班成員單位共同細(xì)化11項(xiàng)具體工作任務(wù)，明確在2023年底前完成或取得階段性成效，促進(jìn)全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　深化商事制度改革。復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措，在辦理大型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)營(yíng)范圍等不涉及新辦許可證的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息變更時(shí)，在同一設(shè)區(qū)市和雄安新區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行集中統(tǒng)一辦理。

　　優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“一照多址”試點(diǎn)，努力打造經(jīng)營(yíng)主體全生命周期登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。落實(shí)新“四辦”工作要求，鞏固提升企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一日辦結(jié)”成果，拓寬電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景。

　　推進(jìn)證照聯(lián)辦、簡(jiǎn)易注銷改革。對(duì)民生高頻行業(yè)推行涉企經(jīng)營(yíng)許可并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)“一口受理、證照聯(lián)辦”。實(shí)現(xiàn)“分類注銷、一網(wǎng)服務(wù)，提前預(yù)檢、同步辦結(jié)”，符合簡(jiǎn)易注銷條件的即時(shí)辦理，落實(shí)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“一件事一次辦”。健全經(jīng)營(yíng)主體歇業(yè)制度，探索建立經(jīng)營(yíng)主體除名制度，推動(dòng)企業(yè)注銷便利化。

　　推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。落實(shí)新“四辦”工作要求，推進(jìn)許可證審批流程“極簡(jiǎn)辦”，進(jìn)一步減少中間環(huán)節(jié)。不斷完善省市場(chǎng)監(jiān)管局許可備案系統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批模塊的功能，提高智能化水平和分析、統(tǒng)計(jì)、處理審批事項(xiàng)的能力。進(jìn)一步壓縮告知承諾產(chǎn)品審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日受理、當(dāng)日發(fā)證。

　　推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。在曹妃甸推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)。

　　強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。以提升隨機(jī)抽查的規(guī)范化、精準(zhǔn)性、震懾力為引領(lǐng)，以大數(shù)據(jù)、信息化為支撐，著力推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管、差異化監(jiān)管，全年隨機(jī)抽查企業(yè)占比不低于3%，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化抽查次數(shù)占年度抽查企業(yè)總次數(shù)不低于80%，抽查檢查結(jié)果公示100%，抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處理率100%。加大涉企信息歸集共享公示力度，開展企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動(dòng)。開展信用提升行動(dòng)，打造精準(zhǔn)高效和包容審慎的信用監(jiān)管機(jī)制，提高守法守信經(jīng)營(yíng)主體獲得感。

　　推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。梳理編制跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單，依托河北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，進(jìn)一步歸集各部門監(jiān)管信息，為開展精準(zhǔn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)共享支撐。

　　發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和規(guī)范作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域制定省地方標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)河北企事業(yè)單位主持或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上。

　　健全認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)體系。全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)供給能力，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力完善以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩、以行政監(jiān)管為主導(dǎo)、以認(rèn)可評(píng)價(jià)為約束、以行業(yè)自律為基礎(chǔ)、以社會(huì)監(jiān)督為制約的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作體系，不斷加強(qiáng)行業(yè)治理能力建設(shè)，全面提升供給水平，全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。深入開展妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查消費(fèi)領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)標(biāo)識(shí)、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)營(yíng)銷環(huán)節(jié)以及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為。開展民生領(lǐng)域反壟斷行動(dòng)和“保護(hù)公平、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)”反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”原則，開展政策措施清理。加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查力度，持續(xù)開展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)，防止行政權(quán)力不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，預(yù)防行政性壟斷。制定反壟斷執(zhí)法指引。加強(qiáng)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)源頭治理。積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)，提升公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施能力。

　　全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)民間投資，提升貿(mào)易便利化水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、定期歸集報(bào)送違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例、開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估工作。開展香港投資者簡(jiǎn)化版公證文書電子化流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，優(yōu)化港資企業(yè)網(wǎng)上登記功能，推進(jìn)港資企業(yè)全程電子化登記。利用全省外貿(mào)政策業(yè)務(wù)免費(fèi)大培訓(xùn)契機(jī)，會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)部門向外貿(mào)企業(yè)宣傳解讀退稅減稅降費(fèi)等貿(mào)易便利化相關(guān)政策措施，真正將惠企政策落到實(shí)處。（記者馬彥銘）