路徑創(chuàng)新

　　窗口服務(wù)再“貼心一步”

　　“之前辦理住房公積金貸款要跑政務(wù)服務(wù)窗口和銀行兩個(gè)地方，現(xiàn)在我在窗口一次就辦好了，比預(yù)想的方便！”近日，在池州市政務(wù)服務(wù)大廳辦事的市民周先生滿意地說。

　　4月24日，池州市住房公積金管理中心主任桂海宏在開展“局長走流程”活動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)在“商品房住房公積金貸款審批”和“二手房住房公積金貸款審批”等業(yè)務(wù)辦理過程中，辦事人需要去委托銀行辦理放款借據(jù)簽訂手續(xù)，造成辦事人多方填寫材料、兩頭跑的問題。

　　“我們對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，在前臺(tái)窗口設(shè)置貸款借據(jù)預(yù)受理簽訂環(huán)節(jié)，并在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中增加貸款借據(jù)打印功能?！惫鸷：暾f，系統(tǒng)升級(jí)、流程優(yōu)化后，預(yù)計(jì)每年將讓近600戶群眾“少跑腿”。

　　去年以來，池州市緊盯企業(yè)和群眾急難愁盼問題，從辦事人角度出發(fā)，轉(zhuǎn)換身份角色，通過“局長走流程”推動(dòng)流程再造和政務(wù)服務(wù)提升。

　　“目前，34個(gè)市直單位已開展‘局長走流程’活動(dòng)，圍繞涉企高頻事項(xiàng)累計(jì)‘走流程’事項(xiàng)101個(gè)，各單位查找問題共計(jì)87個(gè)，目前已整改完成29個(gè)，正在按序推進(jìn)整改58個(gè)?！背刂菔袛?shù)據(jù)資源管理局局長王春英告訴記者，后續(xù)還將探索開展“科長走流程”“交叉走流程”等服務(wù)方式，拓展“走流程”范圍，“走”出政務(wù)服務(wù)新成效。

　　政務(wù)服務(wù)窗口是政府與群眾最直接的聯(lián)系紐帶。窗口服務(wù)改進(jìn)“一小步”，便民惠企邁出“一大步”。

　　今年，宣城市創(chuàng)新優(yōu)化窗口服務(wù)，在全市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“首席問題官”和“問題專員”，聚焦企業(yè)群眾反映訴求，充分發(fā)揮“辦不成事”反映窗口“前哨”作用。

　　截至目前，該市共設(shè)立8名“首席問題官”、174名“問題專員”，累計(jì)登記并解決問題330件，涉及發(fā)改、社保、稅務(wù)等業(yè)務(wù)范圍。

　　寧國市萬順液化氣有限責(zé)任公司在辦理液化石油氣充氣站遷址手續(xù)時(shí)，因?qū)俚貦?quán)限問題，被告知無法辦理備案。該公司負(fù)責(zé)人陸維將此問題反映至寧國政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口，工作人員接到反映后，向“首席問題官”李碧源進(jìn)行了匯報(bào)。了解項(xiàng)目詳細(xì)情況后，李碧源立即聯(lián)系市發(fā)改委研究解決該問題，經(jīng)發(fā)函請示上級(jí)部門后，得到了市級(jí)的辦理授權(quán)。

　　前后不到1個(gè)小時(shí)，該項(xiàng)目順利完成備案。

　　流程再造

　　業(yè)務(wù)辦理更“智能一步”

　　“有了情景化引導(dǎo)，我只需選擇兩次就直接彈出了自己想要辦理的業(yè)務(wù)，很快就辦好了！”體驗(yàn)過情景化引導(dǎo)服務(wù)后，銅陵市民查先生直呼太方便。

　　查先生從事危化品運(yùn)輸業(yè)務(wù)。他的從業(yè)資格證書即將到期，準(zhǔn)備辦理道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)業(yè)務(wù)。查先生告訴記者，以前在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搜索時(shí)會(huì)出來許多類似的事項(xiàng)，分不清哪個(gè)是自己需要辦理的業(yè)務(wù)，找得很辛苦。

　　今年年初，銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局按照有關(guān)部署，加快推進(jìn)申報(bào)輔導(dǎo)“主動(dòng)幫”，啟動(dòng)情景化引導(dǎo)服務(wù)改革，選取部分辦理情形較復(fù)雜的高頻事項(xiàng)，情景化引導(dǎo)服務(wù)對象通過問答或選擇的方式，精準(zhǔn)定位到服務(wù)對象所需申辦的服務(wù)事項(xiàng)，生成需準(zhǔn)備的材料清單，實(shí)現(xiàn)一次性精準(zhǔn)告知。

　　目前，“情景化引導(dǎo)”服務(wù)專區(qū)梳理上線首批情景化引導(dǎo)服務(wù)25大類，涉及交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、市場準(zhǔn)入、金融財(cái)政等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，共包括62個(gè)情景、市縣855個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　安徽省積極探索創(chuàng)新審批服務(wù)便民化措施，打造便利化導(dǎo)辦模式，聚力提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)。去年8月，省政府辦公廳印發(fā)《貫徹落實(shí)國務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見任務(wù)分工》，提出要按照“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”要求，規(guī)范網(wǎng)上辦事指引，完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能，開發(fā)情景化引導(dǎo)，規(guī)范在線咨詢、引導(dǎo)服務(wù)。

　　安徽騰捷再生資源有限公司工作人員王女士在辦理貨運(yùn)企業(yè)成立業(yè)務(wù)時(shí)，在網(wǎng)上搜索宣城市“最先一公里”的模塊，點(diǎn)擊后找到了貨運(yùn)企業(yè)成立的辦事引導(dǎo)，通過一步一步回答問題，最終生成辦事指引。“模塊里介紹了每一步需要的材料，一次就辦好了！”王女士高興地說。

　　宣城市開發(fā)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)輔導(dǎo)智能服務(wù)“最先一公里”，為企業(yè)群眾提供個(gè)性化、場景式的辦事指南服務(wù)。通過“你問我答”和“你答我改”的環(huán)節(jié)貫通，“個(gè)性指南”和“材料預(yù)審”的服務(wù)聯(lián)動(dòng)，讓企業(yè)群眾在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)填”自如。

　　數(shù)據(jù)共享

　　部門協(xié)同又“快捷一步”

　　“現(xiàn)在申請政策資金不用填報(bào)材料了，都是政府部門主動(dòng)聯(lián)系我們。從‘免申即享’平臺(tái)點(diǎn)擊確認(rèn)企業(yè)信息，我們這40萬元的補(bǔ)貼資金，一天就到賬了?！苯眨幢笔谢床２ＡЧ煞萦邢薰镜膹埧偢锌卣f。

　　前不久，安徽省出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步提振市場信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干政策舉措，同時(shí)公布政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”清單。按照要求，省、市各類政策服務(wù)平臺(tái)接入“皖企通”，實(shí)現(xiàn)政策“一網(wǎng)盡覽”“一網(wǎng)通辦”，并聯(lián)通項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)警比對和財(cái)政兌付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一鍵送達(dá)”。“3月以來，安徽省各市已實(shí)現(xiàn)10余類政策‘免申即享’，通過‘皖企通’完成兌付超12.76億元、惠及企業(yè)1300多家?！笔?shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)人介紹說。

　　與此同時(shí)，為進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事，安徽省力推“一件事一次辦”，聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時(shí)間相對集中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，將多個(gè)跨部門、跨層級(jí)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的“單項(xiàng)事”整合集成為更好服務(wù)企業(yè)群眾的“一件事”。

　　去年底，安徽省印發(fā)加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版工作方案，提出在2022年的基礎(chǔ)上，今年啟動(dòng)23個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)，并于今年6月底前完成。同時(shí)明確，2023年至2024年，結(jié)合迭代升級(jí)和探索創(chuàng)新，每年將完成不少于50個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)。

　　“我省加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，持續(xù)提升一體化政務(wù)服務(wù)能力。”省數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)人介紹，2025年底前，“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，形成“皖事通”“皖企通”前端受理、“皖政通”后端辦理的“前店后廠”模式，持續(xù)打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。（記者 朱 茜）