近日，南京市水務(wù)局召開新聞發(fā)布會，通報近年南京市長江大保護(hù)情況。《長江保護(hù)法》實施兩年來，南京市堅持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”理念，境內(nèi)長江水質(zhì)長年穩(wěn)定在Ⅱ類，生態(tài)岸線比例從2018年的66.2%增加到2021年的80.26%，28條入江支流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，在長江生態(tài)保護(hù)治理上交出了一份亮眼的答卷。

　　岸線管控成效顯著

　　長江南京段岸線總長280.82公里，占全省岸線24%，沿江涉及8個行政區(qū)域，是南京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“命脈”。

　　為了讓長江岸線整治工作有法可依，南京市政府在頂層設(shè)計上下足了功夫。“早在2018年制定實施《南京市長江岸線保護(hù)辦法》，率先將長江大保護(hù)納入法治化軌道?！蹦暇┦兴畡?wù)局行政審批處處長朱奇志介紹，面對長江岸線保護(hù)工作的新規(guī)范、新要求，此后又陸續(xù)制定出臺了《南京市長江岸線保護(hù)條例》《南京市長江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃》，為進(jìn)一步鞏固長江岸線整治修復(fù)成效夯實了法制基礎(chǔ)。

　　“南京市長江岸線整治項目數(shù)量全省第一，拆除體量全省第一，清退生產(chǎn)岸線長度全省第一。南京市浦口區(qū)橋林‘十里造船帶’岸線整治、江寧區(qū)濱江岸線整治被水利部作為國家成功案例進(jìn)行典型宣傳?！睋?jù)南京市水務(wù)局督察專員、一級調(diào)研員滕之時介紹，南京從岸線整治到岸線修復(fù)再到成效鞏固，始終堅持發(fā)展高質(zhì)量、岸線高標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境高顏值，2018年以來梳理整合了國家、省下達(dá)的各項長江岸線整治共226個違法違規(guī)項目清單，先后拆除取締了160個項目，整改規(guī)范66個項目，累計清退生產(chǎn)岸線37.6公里。

　　為鞏固長江岸線修復(fù)成效，南京市還創(chuàng)新建立了長江河道段格化巡查管理機(jī)制，劃分長江岸線段格162個，落實98名社區(qū)段格員。去年，全市共出動巡查人員2萬多人次，巡查車輛1萬多車次，累計巡查岸線長度2.5萬公里，形成“全面覆蓋、層層履職、段格到底、人員入格、責(zé)任定格”的巡查網(wǎng)格體系。

　　水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　南京是長江入省第一站，全市共有外秦淮河、北十里長溝等入江支流28條。近年來，為護(hù)佑一江清水，南京市堅持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，打響了“消劣攻堅戰(zhàn)”。

　　2018年，南京市28條入江支流中，有金川河等12條水質(zhì)劣于Ⅴ類，水環(huán)境狀況不容客觀。為此，南京市建立由市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)“掛鉤統(tǒng)領(lǐng)”的重點劣V類入江支流整治包干負(fù)責(zé)制，先后開展80余次專題調(diào)度，協(xié)調(diào)解決金川河、北十里長溝、城南河治理過程中遇到的一大批重難點問題；同時系統(tǒng)推進(jìn)上游河道治理，先后完成匯水區(qū)域南河、內(nèi)秦淮河等200余條黑臭水體治理及河道水環(huán)境整治提升，用兩年時間高效打贏了消除劣Ⅴ水體攻堅戰(zhàn)。2022年，南京全市28條入江支流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，其中，18條主要入江支流水質(zhì)達(dá)Ⅲ類及以上，42個省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量連續(xù)四年保持全省第一。

　　為持續(xù)鞏固消劣成效，南京市針對入江支流水質(zhì)易波動等問題，補(bǔ)齊污水設(shè)施短板。近年來，南京共對城南、鐵北近30座城鎮(zhèn)污水處理廠實施了新改擴(kuò)及提標(biāo)建設(shè)，新增污水日處理能力150萬噸以上；完成主城1700公里污水管網(wǎng)檢測排查，全市新改建污水主次干管710公里；完成303個“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”創(chuàng)建，為河道水環(huán)境的持續(xù)長效改善提供堅實支撐。

　　采砂管理穩(wěn)定可控

　　長江河道采砂事關(guān)防洪安全、河勢穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全，是長江大保護(hù)的重要內(nèi)容。

　　為此，南京市建立完善了長江河道采砂管理聯(lián)席會議制度，將沿江各區(qū)政府、公安、海事等19個單位納入聯(lián)席會議成員單位，明確各區(qū)各單位采砂管理工作職責(zé)，同時把長江河道采砂管理責(zé)任制與河湖長制緊密結(jié)合，將長江采砂管理納入河長制責(zé)任體系，充分發(fā)揮各級長江河長統(tǒng)領(lǐng)作用，統(tǒng)籌調(diào)度多方力量協(xié)同配合，形成“共抓大保護(hù)”的監(jiān)督合力。

　　此外，南京市還與馬鞍山、揚州、鎮(zhèn)江等兩省三市的水利部門簽訂了聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法協(xié)議，省市交界水域守護(hù)黨建聯(lián)盟聯(lián)合巡查機(jī)制進(jìn)一步固化，打擊違法行為更加有力，長江南京河段采砂管理實現(xiàn)全覆蓋無盲區(qū)。

　　去年，南京市深入開展了長江河道采砂管理“強(qiáng)化年”綜合整治行動，全年累計出動執(zhí)法人員4316次、執(zhí)法艇912船次，開展聯(lián)合執(zhí)法及專項行動71次，嚴(yán)厲打擊了長江河道非法盜采活動，維護(hù)了長江南京段河勢穩(wěn)定。