一年之計在于春，重大項目建設(shè)“打頭陣”。2月初，全省重大項目建設(shè)動員會召開，明確要全力推動已排定的220個省重大項目及早開工、加快建設(shè)、早日達效。

　　質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模大，220個項目排上“年度清單”，45個項目列入“儲備庫”，年度計劃投資總量達5670億元。眼下，這些重大項目正熱火朝天開工，不斷刷新“進度條”，成為江蘇經(jīng)濟發(fā)展的底氣和“大盤穩(wěn)”的信心源。

　　乘勢而上，以項目建設(shè)“喚醒”市場活力

　　重大項目是區(qū)域發(fā)展的脊梁，也是高質(zhì)量發(fā)展的“強力引擎”。今年，江蘇嘹亮吹響重大項目建設(shè)號角，體現(xiàn)了“開年就是開工，開工就要實干”的工作導(dǎo)向，傳遞了全力“拼經(jīng)濟”的強勁信號。

　　以項目之“質(zhì)”促發(fā)展之“效”。省發(fā)展改革委副主任王顯東表示，今年省重大項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制造業(yè)項目比去年增加21個，同比增加15%，同時大力支持民間投資和外商投資項目列入清單，今年這兩者項目數(shù)合計占比達84%；其次，區(qū)域分布更加協(xié)調(diào)，無錫集成電路，蘇州、南京新一代信息技術(shù)，常州、鹽城新能源，連云港石化等重點產(chǎn)業(yè)集聚度顯著提升，蘇中蘇北地區(qū)項目數(shù)量和質(zhì)態(tài)好于去年。此外，項目質(zhì)態(tài)持續(xù)提升，項目投資主體中，世界500強企業(yè)超過40個，上市公司企業(yè)近100個，另外還有單項冠軍企業(yè)29家。

　　聚焦項目建設(shè)“喚醒”市場活力?！巴顿Y是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手，而項目是投資穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)支撐。”省工信廳副廳長張星說，當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須筑牢抓實重大工業(yè)項目，切實提振企業(yè)投資信心。下一步，將用足用好省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金以及引進技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進口關(guān)鍵料件免稅等優(yōu)惠政策，集中政策資源、要素資源對列入清單的省重大項目予以支持，增強企業(yè)加快投入、加大投入的信心。

　　打好服務(wù)“組合拳”，強化要素保障。省自然資源廳廳長張國梁表示，將緊牽重大項目這一“牛鼻子”，靠前服務(wù)，讓要素等項目，不讓項目等要素?！叭ツ?，我們按照‘用地審批時長應(yīng)快盡快’的原則，提前3個月實現(xiàn)重大項目應(yīng)保盡保。今年，我們還將進一步主動對接，全力以赴做好要素保障?！彼f，將加強部門間橫向溝通對接，對于要素保障問題早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決；大力推廣“產(chǎn)業(yè)定制地”“標(biāo)準(zhǔn)地”，推廣“合同+協(xié)議”監(jiān)管模式，實現(xiàn)拿地即開工，并持續(xù)提高審批效率，保障重大項目及時落地。

　　“一著不讓”加快推進，更多惠及社會民生的大項目、好項目提上日程。省交通運輸廳廳長吳永宏帶來今年“軌道上的江蘇”建設(shè)任務(wù)書：加快北沿江、寧淮、滬蘇湖、通蘇嘉甬鐵路等在建項目建設(shè)，全力爭取早日開工建設(shè)濰坊至宿遷鐵路、上元門鐵路過江隧道，力爭開工合宿鐵路，積極推動鹽泰錫常宜鐵路、常泰鐵路開工建設(shè)。確保8月底前建成南沿江城際鐵路，新增高鐵里程278公里。

　　實干為先，推動“規(guī)劃圖”變“實景圖”

　　2月2日上午，鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園，通威太陽能（鹽城）有限公司光伏產(chǎn)業(yè)基地正在熱火朝天施工中?！疤崆胺祶彽牟辉谏贁?shù)，大家鉚足干勁、元氣滿滿迎復(fù)蘇?！笔┕挝恢袊K國際經(jīng)濟技術(shù)合作集團有限公司現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理喬雷介紹，高峰期施工人員接近2000人，當(dāng)前全力以赴做好樁基礎(chǔ)工程。

　　放眼江蘇，一大批重大項目建設(shè)已加足馬力，信心滿滿奔跑在“春天里”——

　　“南京有43個項目列入省重大項目，年度計劃投資443億元，還排定了490個市級重大項目，年度計劃投資1810億元?！蹦暇┦惺虚L陳之常介紹，已經(jīng)召開了全市重大項目建設(shè)動員會，明確要在建設(shè)達效上“提速度”，確保一季度開工億元以上項目220個，上半年省市新開工項目開工率達到75%。

　　“我們將確保28個省重大項目超額完成全年投資目標(biāo)，其中新上項目上半年開工率達到80%。”無錫市市長趙建軍表示，將繼續(xù)奮力拼招商，持續(xù)對接世界500強、重點央企、實力民企、頭部基金，精心籌備招商活動，務(wù)求年內(nèi)新備案超10億元產(chǎn)業(yè)項目80個以上。

　　早在1月4日，徐州就舉行了今年重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工活動，150個億元以上項目參與集中開工?！拔覀儗?chuàng)新并聯(lián)審批、容缺預(yù)審、專員幫辦等模式，開通審批事項辦理綠色通道，確保省重大項目一季度開工率60%以上、上半年全部開工；市重大產(chǎn)業(yè)項目一季度開工率65%以上，128個計劃開工項目上半年全部開工?！毙熘菔形Ｎ⒊?wù)副市長張彤說。

　　蹄疾步穩(wěn)，以項目之“進”助發(fā)展之“穩(wěn)”

　　栽好梧桐樹，引來金鳳凰。各地各部門以專班護航、幫辦服務(wù)等，全程為企業(yè)減負(fù)加力，推動項目建設(shè)“進度條”不斷更新，區(qū)域發(fā)展更穩(wěn)健。

　　搶抓新型碳材料集群成功入選國家隊機遇，常州以重大項目建設(shè)為抓手加強產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造新能源、新材料等具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。近日，常州市市長盛蕾帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定下緊鑼密鼓的出差計劃：近期將密集拜訪深圳民企、上海外企、北京央企等客商，年內(nèi)安排重大境外經(jīng)貿(mào)活動38檔，確保項目不斷檔、投資不停步。

　　鹽城市近日接連召開金融企業(yè)、民營企業(yè)座談會，聽取意見，并送政策“上門”，做到集成直達、免申即享、網(wǎng)申捷享，讓政策紅利更快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。“全市26個項目列入省重大項目清單，年度投資400億元，我們將實行‘單月調(diào)度、雙月觀摩、季度點評、半年考核’的模式，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保省市重大項目上半年開工率75%以上、9月底前全部開工建設(shè)。”鹽城市市長周斌說。

　　泰州市市長萬聞華表示，該市已全面實行地方審批權(quán)限事項超時默認(rèn)制，推廣應(yīng)用模擬審批、并聯(lián)審批模式，集中打通跨部門、跨層級審批服務(wù)堵點，建立重大項目服務(wù)專班提前介入、幫辦代辦，加強項目落地后企業(yè)跟蹤服務(wù)，全力促進項目快落地快開工、早建成早見效。

　　“將持續(xù)加大對省重大項目的支持力度，用好用足貨幣金融支持政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大融資支持力度。”省地方金融監(jiān)管局局長查斌儀表示，將推動國開行、農(nóng)發(fā)行、建行、農(nóng)行等金融機構(gòu)總部與江蘇簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，從更高層面引導(dǎo)金融機構(gòu)為江蘇重大項目建設(shè)等領(lǐng)域謀劃長期穩(wěn)定的金融支持，包括建立面向省內(nèi)銀行、保險機構(gòu)的省重大項目信息通報機制，推動開展對接服務(wù)；“點對點”協(xié)調(diào)重大項目融資事項，推動項目順利落地等。（王夢然 王拓）