近日，商務部公布了全國9個內(nèi)外貿(mào)一體化試點地區(qū)名單，江蘇入選。江蘇省商務廳同步認定支持175家企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點探索。內(nèi)外貿(mào)一體化會對江蘇經(jīng)濟起到怎樣的推動作用？目前，試點企業(yè)在進行怎樣的實踐？試點的難點在哪里？記者進行了調(diào)查。

　　兩個市場“通吃”，銷售逆勢上揚

　　內(nèi)外貿(mào)一體化，意味著企業(yè)經(jīng)營不單單只依賴出口或內(nèi)銷，而是海內(nèi)海外兩個市場“通吃”，從而更好服務構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

　　在蘇美達股份有限公司總部的展廳里，記者看到了該公司針對內(nèi)外貿(mào)一體化作出的努力。他們的目標是“打造數(shù)字化驅(qū)動的國際化產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，成為國內(nèi)國際相互促進的雙循環(huán)標桿企業(yè)”。去年前三季度，蘇美達實現(xiàn)出口總額43.4億美元。自去年10月以來，他們先后組織80多個業(yè)務骨干團組，奔赴海外32個國家和地區(qū)，拜訪各類客戶，參加專業(yè)展會，推動項目履約，搶抓海外市場新機遇。

　　在深耕傳統(tǒng)海外市場的同時，蘇美達也在加速開拓國內(nèi)市場。例如，今年1月，旗下輕紡公司與國內(nèi)多個互聯(lián)網(wǎng)平臺達成合作，內(nèi)貿(mào)業(yè)務實現(xiàn)開門紅，接單規(guī)模近7000萬元人民幣。旗下紡織公司的“熊貓?zhí)骸痹谏侥窌T商店上架后，迅速成為爆款產(chǎn)品，周銷量最高超2萬條，已連續(xù)獲得山姆會員商店追加訂單。

　　“江蘇入選內(nèi)外貿(mào)一體化試點，對于那些只用‘一條腿’走路的企業(yè)激勵會更大，會給躍躍欲試、觀望不前的企業(yè)以信心、以方向。”徐工機械副總裁、徐工進出口公司總經(jīng)理劉建森說。近年來，徐工在內(nèi)銷、外貿(mào)兩方面建立起愈發(fā)完備的管理體系，海外分布了1000個銷售網(wǎng)點?！坝绕湓谌ツ辏覀兩钋畜w會到，用好國內(nèi)國外‘兩個市場’的迫切性、必要性?！眲⒔ㄉf，2022年，國內(nèi)外多重超預期因素疊加，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受到前所未有的挑戰(zhàn)，徐工依靠“兩條腿”走路，銷售逆勢上揚，出口收入同比增長翻番，“挖掘機械、起重機械、鏟運機械、道路機械等多品類產(chǎn)品出口迅速增長，全球市場占有率持續(xù)攀升，業(yè)績躍居行業(yè)榜首?！?/p>

　　“我們目前對外出口分兩塊，一個是產(chǎn)品輸出，一個是技術輸出?！焙闳疳t(yī)藥戰(zhàn)略投資部總監(jiān)張偉說，“走內(nèi)外貿(mào)一體化這條路能夠提升公司的整體競爭力，一方面可以縮小與國外高端制藥企業(yè)的差距，另一方面也可以拉開與國內(nèi)一些仿制藥企的差距，占領國際和國內(nèi)兩個市場。醫(yī)藥行業(yè)是一個全球化非常成熟的產(chǎn)業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)國外對中國產(chǎn)品的認可程度在提高。我們在美國、歐盟、日本等建立研發(fā)中心，把我們的研發(fā)成果輸出到海外，創(chuàng)造公司的第二個利潤增長點。”

　　匯鴻集團運營管理部總經(jīng)理李炎洲說，在紡織服裝領域，匯鴻集團年出口額常年排名全國前五，內(nèi)貿(mào)總值2022年達到近10億元。在綠色循環(huán)領域，旗下匯鴻亞森公司已連續(xù)9年排名中國林產(chǎn)品（膠合板類）出口數(shù)量和金額雙第一?！拔覀兙哂虚_展內(nèi)外貿(mào)一體化業(yè)務的扎實基礎，在紡織服裝、食品生鮮、綠色循環(huán)和大宗商品等領域建立起行業(yè)領先的規(guī)模及資源優(yōu)勢。”

　　三個“相同”認證，“東邊不亮西邊亮”

　　在商務部等14個部門發(fā)放的通知里，對各試點地區(qū)提出了這樣一條要求：促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可銜接，推進“同線同標同質(zhì)”等方面積極創(chuàng)新、先行先試，形成可復制推廣的經(jīng)驗和模式。

　　所謂“同線同標同質(zhì)”，是指按照相同標準、相同質(zhì)量要求，在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)既能滿足境外特定目標市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品。

　　早在1994年，“好孩子”已經(jīng)是全國聞名的一流企業(yè)，擁有相對先進、標準化的生產(chǎn)線，然而當時德國一家企業(yè)負責人走訪后的反饋，讓好孩子集團總裁、創(chuàng)始人宋鄭還心頭一緊?！拔冶緛砗茏孕诺匾詾?，對方會給我們豎大拇指，沒想到，他們直接說我們的工廠根本不符合國際標準?！彼梧嵾€回憶，當時“好孩子”的工人擰螺絲都是手工操作，而國外已經(jīng)實現(xiàn)了自動化。

　　國際標準是什么樣？帶著這樣的疑惑，宋鄭還堅持做第一個“吃螃蟹”的企業(yè)。他說，在美國市場創(chuàng)業(yè)初期，企業(yè)根據(jù)當?shù)厥袌鲂枰邪l(fā)了“秋千式搖籃車”，銷量一路上揚。但消費者反饋，產(chǎn)品中某個零件有些損耗，一時間退貨率達到11%，“我們咬咬牙，把這批次所有產(chǎn)品全部召回，一共48000輛車，貨值40多萬美元，我現(xiàn)在都記得這個數(shù)字。”他感慨，國際市場的殘酷競爭，倒逼了企業(yè)發(fā)展、成長，“如今，面對復雜多變的國際貿(mào)易形勢，企業(yè)始終能在國際國內(nèi)兩個市場間騰挪轉(zhuǎn)換，能在更大市場空間內(nèi)尋找機遇、尋找增長點，通過‘東邊不亮西邊亮’實現(xiàn)較為穩(wěn)健的增長。”

　　去年8月，江蘇蘇美達紡織有限公司生產(chǎn)的“化纖絨毯”產(chǎn)品通過認證審核，成功取得“三同”紡織產(chǎn)品認證證書和綠色產(chǎn)品認證證書，公司也成為全國紡織行業(yè)首個“三同”認證獲證企業(yè)。江蘇蘇美達紡織有限公司副總經(jīng)理黃楨鋼說，成功獲得“三同”與綠色產(chǎn)品雙認證，標志著蘇美達紡織公司內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品可同時滿足出口、內(nèi)銷兩類市場需要，對提高蘇美達紡織公司的品牌知名度與影響力起到重要作用。

　　匯鴻集團參股投資的亞森同匯公司，年產(chǎn)40萬立方米中（高）密度板項目，引進國際最先進的辛北爾康普第九代密度板連續(xù)平壓式生產(chǎn)線，打造“三同”高端密度板產(chǎn)品，2021年投產(chǎn)當年即實現(xiàn)營業(yè)收入2.23億元。李炎洲說，如何將國際市場認可的標準下生產(chǎn)的外貿(mào)產(chǎn)品，變成國內(nèi)市場認可的內(nèi)貿(mào)產(chǎn)品，首先要統(tǒng)一標準?！巴€同標同質(zhì)”是國內(nèi)外市場認可標準對接和磨合的過程，目前匯鴻集團已經(jīng)按照省政府相關文件的要求，進行了外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”聲明，下一步將積極開展“同線同標同質(zhì)”相關認證和平臺搭建工作。

　　轉(zhuǎn)變供應鏈，仍是攻堅難點

　　內(nèi)外貿(mào)一體化，難在哪里？

　　“首先在政策壁壘上，有些產(chǎn)品在海外做開發(fā)的時候會遇到一些阻力。產(chǎn)品全部做完了，申請上市的時候，海外一些部門卻遲遲不批復，他們對我們的產(chǎn)品還是有一些歧視和不公平對待?！睆垈フf，“還有資金方面，在做臨床和技術開發(fā)的時候，我們在海外組建了很多公司，這些公司需要國內(nèi)資金的支持。但是現(xiàn)在國家外匯局對國內(nèi)企業(yè)的外匯支出是有限額的，這個限額對我們來說遠遠不夠。比如在海外聘請一些高技術人員，費用是很高的，沒有資金的支持很難實現(xiàn)?！?/p>

　　李炎洲從供應鏈的角度說明了內(nèi)外貿(mào)一體化目前存在的困難。“如何轉(zhuǎn)變供應鏈運營體系是非常關鍵的一環(huán)，國內(nèi)市場周轉(zhuǎn)周期快、市場反應快、供應鏈靈活，國外市場訂單周期相對較長，市場變化相對平緩，供應鏈訂單量相對較大。適合國外市場的供應鏈運營體系，未必適合國內(nèi)市場，需要作出適當?shù)霓D(zhuǎn)型升級?！彼f，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，必須打造全面適應國內(nèi)市場、小單快返的供應鏈運營體系。

　　在采訪中，幾乎所有的企業(yè)都提到了“缺乏專業(yè)人才”。他們說，非常缺乏國內(nèi)市場需要的品牌建設、企劃設計、市場營銷、數(shù)據(jù)分析方面的人才，原有外貿(mào)人才由于長期業(yè)務習慣和思維模式的限制，較難在短期內(nèi)轉(zhuǎn)型。同時，不少外貿(mào)企業(yè)在國內(nèi)市場缺乏影響力，短期內(nèi)很難吸引熟悉國內(nèi)市場的高層次人才，這在很大程度上制約了企業(yè)在國內(nèi)市場的發(fā)展。

　　面對難題，企業(yè)希望能得到怎樣的幫助？

　　李炎洲說，一是希望推動“同線同標同質(zhì)”宣傳力度，開展“同線同標同質(zhì)”認證工作，提升企業(yè)國內(nèi)知名度；二是加強知識產(chǎn)權保護，暢通知識產(chǎn)權快速保護通道；三是加強金融服務保障，能重點支持產(chǎn)品內(nèi)銷推廣。

　　張偉說，“我們希望能夠加快新藥的審批速度，目前做一個創(chuàng)新藥，從立項到最后的產(chǎn)業(yè)化，往往要經(jīng)過10年左右的開發(fā)時間，投入的資金不計其數(shù)。而且現(xiàn)在和海外接軌，好多產(chǎn)品是在國外做的，臨床花費更是以美元來計算，所以我們希望在國家層面能夠加快對創(chuàng)新藥的審批速度?！?/p>

　　能否解決內(nèi)外貿(mào)一體化中的諸多難點，是未來內(nèi)外貿(mào)一體化順利推行的關鍵。省商務廳表示，下一步，江蘇將以完善體制機制為重點，悉心培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，著力打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，加快形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行、深度融合、順滑切換、相互促進。（宋曉華 王夢然 許愿）