人民網(wǎng)北京12月22日電 （李博）日前，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)組織編制了《北京市橋下空間利用設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（簡稱《導(dǎo)則》）獲市政府批準(zhǔn)實(shí)施，將為北京市橋下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)提供技術(shù)支撐。

　　北京市規(guī)劃自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次組織編制《北京市橋下空間利用設(shè)計(jì)導(dǎo)則》旨在深入貫徹北京城市總體規(guī)劃，全面落實(shí)北京城市更新專項(xiàng)規(guī)劃及“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，精心設(shè)計(jì)、有效利用橋下空間，形成可復(fù)制、可推廣的方法、路徑。

　　將城市“灰空間”變?yōu)椤肮不盍臻g”

　　《導(dǎo)則》適用于北京市域范圍內(nèi)的城市道路、軌道交通、公路橋梁等橋下空間。

　　《導(dǎo)則》以織補(bǔ)城市功能、重塑城市空間肌理、提升空間品質(zhì)和利用效率為目標(biāo)，提出了“保障安全、改善民生、因地制宜、便捷通達(dá)、多元特色、綠色生態(tài)、共享共建、管理有序”的設(shè)計(jì)原則，在確保安全前提下，統(tǒng)籌考慮市民需求，指導(dǎo)全市橋下空間的提升利用，將城市原本的“灰空間”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮不盍臻g”，使之成為城市公共空間的有機(jī)組成部分，使其重新煥發(fā)活力。

　　《導(dǎo)則》提出流程指引，按照空間類型判斷、功能需求評(píng)估、具體方案設(shè)計(jì)及改造成效跟蹤的不同階段提出了全周期設(shè)計(jì)指引。引導(dǎo)分類設(shè)計(jì)，在滿足既有規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前提下，原則上以開放空間為主，將橋下空間可利用功能分為八種類型，并分別對(duì)安全保障、設(shè)置要求、綜合設(shè)計(jì)、空間使用、設(shè)施管理等提出了具體要求。加強(qiáng)了對(duì)照明、標(biāo)識(shí)、城市家具等附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)指引，將區(qū)域特征融入設(shè)計(jì)元素，打造滿足市民需求、傳播特色文化的公共空間。

　　“一橋一策”開展方案設(shè)計(jì)

　　《導(dǎo)則》針對(duì)既有橋梁與新建橋梁兩類橋下空間利用，從交通類型、橋梁形式、空間面積等方面細(xì)化分類。

橋下空間分類體系

　　其中，按照空間形態(tài)，可分為立交橋、匝道橋、跨線橋、線性橋和其他等5類，按照空間面積，可分為大型、中型、小型和微型四種。不同類別屬性決定了后期功能的實(shí)現(xiàn)。

　　北京市規(guī)劃自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過從橋下空間“安全、尺度、可達(dá)、環(huán)境、使用、權(quán)屬”等維度建立“改前評(píng)估分析、改后跟蹤監(jiān)測”的綜合研判機(jī)制，構(gòu)建全面詳細(xì)的評(píng)估體系。

　　在統(tǒng)籌銜接上位規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展、周邊區(qū)域確立主導(dǎo)功能基礎(chǔ)上，提出對(duì)具體橋下空間區(qū)域開展“一橋一策”的方案設(shè)計(jì)原則，引導(dǎo)通過加強(qiáng)部門協(xié)同、深化專業(yè)融合、提高需求調(diào)研的方式實(shí)現(xiàn)橋下空間的科學(xué)利用。

　　橋下停車設(shè)施不得存放報(bào)廢車和僵尸車

　　《導(dǎo)則》提出在滿足既有規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前提下，原則上以開放空間為主，將橋下空間可利用功能分為八種類型，并分別對(duì)安全保障、設(shè)置要求、綜合設(shè)計(jì)、空間使用、設(shè)施管理等方面提出了具體要求。

　　針對(duì)“舒適安全的公交場站”類，《導(dǎo)則》提出在橋下設(shè)置公交場站應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，滿足公交車輛出行的安全性與合理性，充分考慮周邊市民的可達(dá)性、便捷性和舒適性。新增場站應(yīng)開展交通影響分析與評(píng)價(jià)專項(xiàng)研究，合理選擇點(diǎn)位，并同步優(yōu)化交通組織、完善交通設(shè)施，切實(shí)消除安全隱患。

　　針對(duì)“快速便捷的停車設(shè)施”類，《導(dǎo)則》提出以滿足社會(huì)公共停車需求為主，主要用于停放中、小型機(jī)動(dòng)車和自行車，不得停放中重型、大型、易燃易爆、危險(xiǎn)品、有毒有害物品車輛，不得存放報(bào)廢車、僵尸車輛。停車設(shè)施的設(shè)置應(yīng)遵循“安全、有序、美觀”的原則。

　　針對(duì)“韌性可靠的市政保障”類，《導(dǎo)則》提出對(duì)于必要的城市環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)護(hù)、綠化和交通管理等設(shè)施，在保證安全基礎(chǔ)上，其設(shè)置應(yīng)減少自身對(duì)周邊環(huán)境的影響，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　針對(duì)“獨(dú)具匠心的景觀綠化”類，《導(dǎo)則》提出應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、以人為本、生態(tài)保護(hù)等原則，將地方特性、橋下空間特點(diǎn)、創(chuàng)新景觀設(shè)計(jì)方法、新技術(shù)新材料等因素綜合考慮，打造獨(dú)具匠心的景觀空間。

　　針對(duì)“開放包容的休閑空間”類，《導(dǎo)則》提出橋下可用于公共活動(dòng)的空間，既包含點(diǎn)狀綠地和場地，也包含線性的綠道、步行休閑廊道等。同時(shí)，可結(jié)合周邊市民使用需求，選擇適宜的場地類型，提供休閑娛樂、游憩觀賞等功能組合。

　　針對(duì)“活潑動(dòng)感的運(yùn)動(dòng)場地”類，《導(dǎo)則》提出在橋下空間許可的區(qū)域，鼓勵(lì)設(shè)置市民日常休閑健身及體育運(yùn)動(dòng)的專項(xiàng)場地。如籃球、足球、羽毛球、滑板、跑酷及攀巖等。根據(jù)場地面積，選擇不同類型的體育設(shè)施，形成多樣的平面布局模式。

　　針對(duì)“觸手可得的便民服務(wù)”類，《導(dǎo)則》提出橋下空間作為不可多得的城市公共空間，可以承擔(dān)更多的便民服務(wù)功能，主要基于便民、利民的原則，滿足周邊市民便利性生活需求。

　　針對(duì)“多元融合的復(fù)合功能”類，《導(dǎo)則》提出對(duì)于不同區(qū)域橋下空間的差異化利用方向，從滿足城市功能、縫合城市以及提升橋下空間利用效率的角度出發(fā)，應(yīng)因地制宜考慮多種功能的綜合匹配，形成復(fù)合兼容矩陣引導(dǎo)。如景觀綠化功能可作為其他功能的補(bǔ)充，與休閑、運(yùn)動(dòng)等進(jìn)行組合設(shè)置；社會(huì)停車、公交場站和市政保障功能則需要確保機(jī)動(dòng)車的便捷出入，應(yīng)盡量避免與人員聚集等功能復(fù)合設(shè)施，以免形成相互干擾。

　　涂裝設(shè)計(jì)展現(xiàn)城市特色和本土文化魅力

　　《導(dǎo)則》明確，將北京城市特征及周邊建筑、景觀特色融入附屬設(shè)施設(shè)計(jì)過程，打造有特色的區(qū)域附屬設(shè)施系統(tǒng)，并根據(jù)區(qū)域功能定位對(duì)不同區(qū)域橋下空間的改造利用進(jìn)行具體分析設(shè)計(jì)，在不影響管理、人行方便的基礎(chǔ)上，設(shè)置滿足市民生活需求、傳播特色文化的各類配套設(shè)施。

　　燈光設(shè)計(jì)，兼顧功能性與藝術(shù)性，渲染城市文化氛圍，形成層次分明、布局合理、典雅和諧的橋下空間燈光氛圍，實(shí)現(xiàn)功能性與藝術(shù)性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。涂裝設(shè)計(jì)，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)、融合，展現(xiàn)城市特色及本土文化魅力，將常規(guī)涂裝與特色涂裝有機(jī)統(tǒng)一。隔離設(shè)施，以保障安全為前提，適度優(yōu)化美化美化。標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)，明確表達(dá)空間分隔與導(dǎo)向，風(fēng)格鮮明、導(dǎo)向清晰、簡潔明了。