穩(wěn)經(jīng)濟大盤，穩(wěn)投資是關(guān)鍵。今年以來，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”與疫情多點散發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，江蘇進一步擴大有效投資，繼續(xù)加大在高技術(shù)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域的投資力度，充分發(fā)揮重大項目“穩(wěn)定器”“助推器”作用，助力實體經(jīng)濟穩(wěn)步提質(zhì)增效。數(shù)據(jù)顯示，1-5月，江蘇固定資產(chǎn)投資同比增長3%，增速比1-4月回落0.5個百分點，回落幅度比1-4月收窄3.3個百分點，全省固定資產(chǎn)投資增勢趨穩(wěn)。

　　穩(wěn)增速，實現(xiàn)量的合理增長

　　5月26日，寬闊的徐圩港區(qū)海面上，我國自主設(shè)計和投資建造的亞洲首艘全電驅(qū)動自航耙吸式挖泥船——“長鯨7”輪，正在組織人員清理耙頭，標(biāo)志著30萬噸級航道二期徐圩航道疏浚工程建設(shè)接近尾聲。工程完工后，將極大促進連云港沿海產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，提高帶動江蘇沿海開發(fā)、服務(wù)中西部地區(qū)和促進“一帶一路”交匯點建設(shè)。

　　這是江蘇沿海開發(fā)的“牛鼻子”工程，也是今年以來全省重大項目投資建設(shè)的一個生動縮影。1-5月，全省10億元以上在建項目2666個，較上年同期增加422個，項目完成投資額同比增長11.1%，其中10億元以上本年新開工項目完成投資增長10.6%……一組亮眼數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出大項目對穩(wěn)投資的強有力支撐。

　　以重大項目推進的“穩(wěn)”和“實”，著力推動全省高質(zhì)量發(fā)展的“進”和“優(yōu)”，今年以來，全省各地“戴著口罩抓發(fā)展”，重大項目不停步。

　　在南京，地鐵11號線一期工程森林大道站主體結(jié)構(gòu)正式進入土建施工階段，建成后將串聯(lián)已運營的地鐵3號線、10號線，并與地鐵S8號線換乘，更好發(fā)揮江北新區(qū)軌道交通線網(wǎng)整體效能；在無錫，總投資20億元的德力佳二期項目動工，主要從事6兆瓦以上風(fēng)電用變速箱研發(fā)及生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后將為我國大型風(fēng)電機組國產(chǎn)化提供有力的技術(shù)支撐；在泰州，總投資20億元的中慧元通新型流感疫苗產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)如火如荼，建成后將形成年產(chǎn)四價亞單位流感疫苗5000萬劑、重組四價流感病毒亞單位疫苗1億劑的生產(chǎn)能力。

　　從重要民生“補短板”項目，到先進制造“鍛長板”項目，“壓艙石”“強引擎”效應(yīng)顯現(xiàn)，帶動一批重大項目投資落地生根。6月26日，阿特斯陽光電力集團光伏儲能系統(tǒng)項目在鹽城簽約，長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)再添新動能?！拔磥恚覀儗⒊浞轴尫艃δ茼椖績?、產(chǎn)品和技術(shù)等方面優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光伏儲能系統(tǒng)項目，助力鹽城發(fā)揮‘風(fēng)光’產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！卑⑻厮龟柟怆娏瘓F董事長瞿曉鏵說。

　　優(yōu)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升

　　從前端工藝設(shè)計、計劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)，到后端設(shè)備管理、質(zhì)量管控、倉儲配送，海瀾之家集團的“智能工廠”，突破性地將傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)“先產(chǎn)后銷的高庫存模式”，轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)信息時代“先銷后產(chǎn)的零庫存模式”，消費者的服飾個性化需求得以真正滿足。在省工信廳公示的2022年智能制造示范工廠入圍名單中，海瀾之家集團“基于5G+AI技術(shù)的服裝行業(yè)個性化定制智能工廠”成功入圍。

　　今年以來，江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資帶動作用明顯。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長17.1%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長20.8%、2.2%，保持快速增長。以智能制造示范工廠為例，今年以來，江蘇新培育86家，有9家獲評首批國家智能制造示范工廠，數(shù)量居全國首位。

　　當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)投資的關(guān)鍵因素，搶抓機遇，江蘇致力于跑出“加速度”。上半年，無錫長三角數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園宣布開工，30個重大科創(chuàng)項目簽約落戶。其中，上市總部項目12個、重點科技項目12個、重點平臺項目6個，累計投資額超108億元，覆蓋軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等。

　　資本為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭活水，1-5月，江蘇高科技投資集團和旗下管理公司毅達(dá)資本投資項目達(dá)54個，其中“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量占比35.2%?！敖衲暌詠恚瘓F扎實推進基金組建，共有6支基金處于組建過程中，規(guī)模合計101.5億元?！苯K高科技投資集團相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，規(guī)模5億元的無錫人才二號基金已完成組建，主要投向符合太湖灣科創(chuàng)帶產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行業(yè)或領(lǐng)域。今年以來，集團體系所投企業(yè)中，4家登陸科創(chuàng)板，展現(xiàn)出硬科技投資的強勁動力。

　　強保障，實現(xiàn)要素跟著項目走

　　6月22日，常州昱坤生物材料科技有限公司的生物陶瓷人工關(guān)節(jié)項目，在一天內(nèi)拿到“不動產(chǎn)權(quán)證”“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”等“四證三書”，真切體驗到“拿地即開工”的驚人“加速度”。“政府部門多次主動聯(lián)系，指導(dǎo)我們辦理各項手續(xù)。現(xiàn)在是審批部門推著我們走，為項目建設(shè)節(jié)省時間和精力?！惫矩?fù)責(zé)人宋慶榮感慨地說。

　　項目早日落地，是投資項目快建設(shè)、快見效的重要保障。讓“拿地即開工”成為“常態(tài)化”，江蘇主動對接、靠前服務(wù)、持續(xù)跟蹤，通過提前介入，變“單軌辦”為“聯(lián)動辦”，確保多個事項“合并跑一次”，大大壓縮了項目審批時限。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全省13市通過“拿地即開工”機制，共落地重大項目551個，項目前期辦理時間由原來的100個工作日左右縮短為平均35個工作日。

　　優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地，今年南京在全省率先出臺完善土地征收成片開發(fā)方案編制報批工作的相關(guān)政策和細(xì)則，環(huán)節(jié)前置、容缺受理，審查周期縮短近3個月，實現(xiàn)“地等項目”，保障的省市重大項目中六成已完成供地程序。

　　“今年以來，對納入省‘十四五’規(guī)劃且由國務(wù)院和省政府及其項目投資主管部門批準(zhǔn)立項的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，空間規(guī)模由省級采取核銷制全額保障，統(tǒng)籌安排空間規(guī)模周轉(zhuǎn)指標(biāo)精準(zhǔn)支持省重大項目落地?！笔∽匀毁Y源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本年內(nèi)規(guī)模確有緊缺的市縣，為保障地方重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目，在已預(yù)支安排10%空間規(guī)?；A(chǔ)上，地方可再申請預(yù)支少量的空間規(guī)模，同時對列入國家和省重大項目清單的項目，新增用地計劃由省級應(yīng)保盡保。

　　主動靠前破解難題，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。疫情常態(tài)化之下，全省各地各部門當(dāng)好“店小二”，依法依規(guī)推進重大項目建設(shè)：常州有關(guān)部門實行全周期服務(wù)，在開辟綠色通道、保障水電供應(yīng)等重點問題上進行專題協(xié)調(diào)；在淮安，施工人員加班加點搶時間、政府部門做好保障，省級重大項目——淮安中天精品鋼簾線項目進入打樁階段，目前已完成樁基施工……全省上下全力以赴，重大項目建設(shè)“進度條”正不斷提速。

　　新華日報·交匯點記者沈佳暄 陳澄