【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 王穎】日美和日美菲首腦會(huì)晤將于4月10日和11日接連舉行，美國(guó)正加強(qiáng)與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端的日菲的安保承諾。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》1日?qǐng)?bào)道，日美兩國(guó)政府對(duì)將于10日在華盛頓舉行的日美首腦會(huì)談的聯(lián)合聲明進(jìn)行最終調(diào)整，將在聯(lián)合聲明中寫入“尖閣諸島(即我國(guó)釣魚島及其附屬島嶼——編者注)適用于《日美安保條約》第五條”的內(nèi)容。與此同時(shí)，隨著菲律賓在仁愛礁附近海域不斷挑釁，美方多次強(qiáng)調(diào)其根據(jù)《美菲共同防御條約》對(duì)菲律賓的堅(jiān)定承諾。然而由于中方的反制行為被認(rèn)為不構(gòu)成觸發(fā)該條約的條件，據(jù)日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站1日?qǐng)?bào)道，日美菲將在首次舉行的三國(guó)首腦會(huì)談中商議如何應(yīng)對(duì)這一情況。

　　美日強(qiáng)調(diào)安保條約適用釣魚島

　　《日美安保條約》第五條規(guī)定，美國(guó)有保護(hù)日本的義務(wù)。《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道聲稱，由于中國(guó)海警局的船只多次“侵入”沖繩縣附近的“尖閣諸島”海域，所以將該內(nèi)容寫入聯(lián)合聲明，旨在表明美國(guó)致力于使用包括核武器在內(nèi)的軍事力量保護(hù)“尖閣諸島”。在去年日美首腦會(huì)談上，“尖閣諸島適用于《日美安保條約》第五條”也得到確認(rèn)。

　　《產(chǎn)經(jīng)新聞》還稱，在與日本首相岸田文雄的會(huì)談中，美國(guó)總統(tǒng)拜登計(jì)劃表明美國(guó)“反對(duì)通過武力或脅迫單方面改變現(xiàn)狀”，對(duì)中國(guó)在東海和南海日益強(qiáng)硬的行為表示“擔(dān)憂”。在日美首腦聯(lián)合聲明中，雙方還將寫入“維護(hù)臺(tái)灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性”，并敦促中國(guó)政府在臺(tái)灣問題上保持克制。

　　日美就釣魚島“適用于《日美安保條約》”的勾連互動(dòng)早已有之。2013年，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里聲稱，釣魚島“在日本行政管轄范圍內(nèi)”，因此“是《日美安保條約》適用對(duì)象”。2014年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪日期間明確表示，釣魚島是“《美日安保條約》的適用對(duì)象”，這也是美國(guó)總統(tǒng)首次明確作出這一發(fā)言。2020年11月，當(dāng)時(shí)還是美國(guó)“當(dāng)選總統(tǒng)”的拜登在與時(shí)任日本首相菅義偉通話中聲稱，釣魚島“是《日美安保條約》第五條的適用對(duì)象”。

　　中國(guó)外交部此前回應(yīng)稱，釣魚島及其附屬島嶼是中國(guó)固有領(lǐng)土，《美日安保條約》是冷戰(zhàn)產(chǎn)物，不應(yīng)損害第三方的利益，更不應(yīng)危害地區(qū)的和平穩(wěn)定。

　　美菲共同防御存在模糊空間

　　美日菲三國(guó)合作日益密切。2023年以來，面對(duì)菲方在南海爭(zhēng)議地區(qū)的不斷挑釁，中國(guó)海警采取相對(duì)克制的防御性手法，對(duì)菲方船只使用高壓水炮等方式阻止事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。此前美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)防部曾多次重申美方根據(jù)《美菲共同防御條約》對(duì)菲律賓的堅(jiān)定承諾。該條約核心條款規(guī)定，“在太平洋海域?qū)θ我环筋I(lǐng)土與對(duì)其在太平洋的軍隊(duì)、船舶或飛機(jī)的武裝攻擊，兩國(guó)將依約采取行動(dòng)，對(duì)付共同危險(xiǎn)”。但《日經(jīng)亞洲》提到，中方使用水炮正好低于1951年《美菲共同防御條約》生效的門檻。

　　暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、菲律賓研究中心主任代帆1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)分析稱，首先，何為“武裝攻擊”存在模糊空間，但可以肯定的是，中方使用水炮在爭(zhēng)議區(qū)域阻止菲方的行為，很難被界定為武裝攻擊。此外，《美菲共同防御條約》還提到，任何此類武裝襲擊，以及因此而采取的一切措施，均應(yīng)立即報(bào)告聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)，但目前的態(tài)勢(shì)事實(shí)上沒有達(dá)到這個(gè)程度。因此可以說，目前態(tài)勢(shì)的發(fā)展遠(yuǎn)沒有達(dá)到適用共同防御的條款。

　　據(jù)日媒報(bào)道，美日菲首次首腦會(huì)談將討論應(yīng)對(duì)這種情況。菲律賓駐美國(guó)大使羅慕爾德茲在接受《日經(jīng)亞洲》采訪時(shí)暗示，菲律賓正考慮采取措施?！拔铱梢苑浅Ｇ宄馗嬖V你，我們有很多選擇，但目前還沒有準(zhǔn)備好使用這些選擇?！绷_慕爾德茲表示，菲國(guó)防部“不僅與美國(guó)等盟友協(xié)調(diào)，也與其他盟友協(xié)調(diào)”，“重要的是，我們正在與日本政府討論，看看可以如何合作”。

　　我外交部：望菲方停止拉攏域外勢(shì)力介入南海事務(wù)

　　“美日菲三國(guó)加強(qiáng)軍事勾連將破壞地區(qū)穩(wěn)定?！边|寧大學(xué)美國(guó)與東亞研究院院長(zhǎng)呂超1日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著國(guó)際局勢(shì)整體朝著和平的方向發(fā)展，美日軍事同盟的性質(zhì)本已逐漸淡化，但由于美國(guó)拜登政府現(xiàn)在極力推行“印太戰(zhàn)略”，劍指中俄，同時(shí)日本有利用美國(guó)的軍事力量在東亞地區(qū)稱霸的野心，美日進(jìn)一步加強(qiáng)軍事同盟的需求上升。但需要強(qiáng)調(diào)的是，美日菲所謂的軍事同盟關(guān)系并不是它們所想象的那么強(qiáng)大，美國(guó)隨時(shí)會(huì)為了自己的利益拋棄它們。

　　《日經(jīng)亞洲》也在報(bào)道中提到，對(duì)于《美菲共同防御條約》中有關(guān)武裝攻擊的界定可能取決于美國(guó)當(dāng)前的能力。報(bào)道稱，美國(guó)必須一邊支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯，一邊支持以色列對(duì)抗哈馬斯，同時(shí)還要密切關(guān)注臺(tái)灣海峽。美國(guó)的任何猶豫不僅會(huì)動(dòng)搖馬尼拉對(duì)美菲同盟的信心，還會(huì)讓日本、韓國(guó)、澳大利亞等美國(guó)的條約盟友產(chǎn)生懷疑。

　　對(duì)于菲總統(tǒng)馬科斯日前指示菲政府加強(qiáng)海上安全協(xié)調(diào)，以應(yīng)對(duì)“一系列對(duì)領(lǐng)土完整與和平的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌1日回應(yīng)稱，希望菲方遵守自己的承諾，遵守中菲之間達(dá)成的有關(guān)諒解和共識(shí)，遵守中國(guó)和東盟國(guó)家共同簽署的《南海各方共同宣言》的規(guī)定，停止侵權(quán)挑釁行徑，停止拉攏域外勢(shì)力介入南海事務(wù)，回到通過談判協(xié)商妥善管控局勢(shì)的正確軌道上來，為維護(hù)南海和平穩(wěn)定承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。(環(huán)球時(shí)報(bào) 丁雅梔 王穎)