中新社北京2月24日電 題：國(guó)常會(huì)提出今年經(jīng)濟(jì)工作重要發(fā)力點(diǎn) 中國(guó)穩(wěn)外資再發(fā)力

　　中新社記者 李曉喻

　　23日舉行的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn)，鞏固外資在華發(fā)展信心。

　　當(dāng)前中國(guó)吸引外資面臨挑戰(zhàn)。一方面，全球跨境投資整體疲軟，不少發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相放寬投資限制，引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；另一方面，美國(guó)等西方國(guó)家推行“脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)化”等策略，使部分外企制定投資決策時(shí)不無(wú)顧慮，給中國(guó)吸引外資帶來(lái)阻力。

　　據(jù)官方數(shù)據(jù)，2023年，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(zhǎng)39.7%；實(shí)際使用外資金額11339.1億元人民幣，同比下降8.0%。今年1月，全國(guó)實(shí)際使用外資額環(huán)比增加20.4%，但與去年同期相比仍有所下滑。

　　一年之計(jì)在于春。中國(guó)此時(shí)部署穩(wěn)外資，有利于及時(shí)抓住重要時(shí)間窗口，在全球引資競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

　　此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，外商投資是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量。要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn)，在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面加強(qiáng)服務(wù)保障，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王曉紅說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境是吸引外資的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入手，是抓住了穩(wěn)外資的關(guān)鍵。

　　近年來(lái)，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境已有明顯改善。中國(guó)貿(mào)促會(huì)一項(xiàng)調(diào)查顯示，2023年第四季度，受訪外資企業(yè)對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境滿意度持續(xù)提升，其中對(duì)“跨境貿(mào)易”“市場(chǎng)準(zhǔn)入”等指標(biāo)評(píng)價(jià)“滿意”及以上的企業(yè)占比超90%。

　　但王曉紅指出，眼下中國(guó)營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際一流水平相比仍有差距，各部門間缺乏信息共享機(jī)制。

　　此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面，都是改善營(yíng)商環(huán)境的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。如擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，中國(guó)制造業(yè)已基本完全對(duì)外資開(kāi)放，下一步料將聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和市場(chǎng)需求較大的領(lǐng)域，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云認(rèn)為，最大程度降低溝通和協(xié)商成本也應(yīng)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)方面。針對(duì)外資企業(yè)在政府采購(gòu)、資金補(bǔ)助、資質(zhì)許可等重點(diǎn)方面是否享有公平待遇，可不定期部署專項(xiàng)督查，及時(shí)回應(yīng)、解決存在的各類問(wèn)題。

　　中國(guó)已經(jīng)從細(xì)節(jié)入手改善營(yíng)商環(huán)境。除實(shí)施外籍人員來(lái)華五項(xiàng)便利措施，減少簽證申請(qǐng)表填報(bào)內(nèi)容、階段性調(diào)減簽證費(fèi)、免采部分申請(qǐng)人指紋、免簽證預(yù)約、對(duì)法德等國(guó)試行單方面免簽政策等便利舉措外，中國(guó)還定期舉辦外企圓桌會(huì)議，面對(duì)面了解企業(yè)的建議訴求并持續(xù)推動(dòng)解決。

　　中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，今年將繼續(xù)落實(shí)好去年出臺(tái)的“外資24條”，推動(dòng)放寬外資準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，用好外資企業(yè)圓桌會(huì)、外資企業(yè)問(wèn)題訴求收集辦理系統(tǒng)。

　　近期，中國(guó)不少地方密集部署改善營(yíng)商環(huán)境措施，加大招商引資力度。分析人士稱，一系列政策加持下，中國(guó)吸收外資穩(wěn)中向好可期。(完)