【國際觀察】　

　　6月27日，一位17歲的非裔少年納艾爾在巴黎郊外小鎮(zhèn)楠泰爾無照駕駛，被警察追逐、截停，試圖逃離現場的納艾爾被警察用手槍近距離射殺。6月28日晚開始，法國多個城市持續(xù)出現不同程度的騷亂，直到近日才渡過“高峰期”。

　　進入新世紀的法國為何頻繁因偶發(fā)事件而導致社會騷亂？人們記得，2005年，也是因為警察追逐嫌犯，嫌犯躲進街頭的變電箱而被電死，后引發(fā)持續(xù)了15天的暴亂。

　　痛定思痛。7月4日，在會見受到騷亂嚴重影響的220多個市鎮(zhèn)的負責人時，法國總統馬克龍在強調恢復秩序和城鎮(zhèn)重建之外，特別強調政府正在考慮加強社交網絡的監(jiān)管措施，未來“不排除在發(fā)生危機時切斷社交網絡的可能性”。

　　自“阿拉伯之春”以來，社交媒體在社會騷亂中推波助瀾，已是人所共知的事實。然而，若論及法國社會騷亂背后的原因，卻很難讓社交媒體“背鍋”。在法國社會和媒體的大討論中，北非移民、青少年犯罪、吸毒、種族歧視等問題都已被拿上桌面，但一些冷靜的觀察家認為，其中根本的原因，還是經濟。

　　經濟增長長期滯緩、通貨膨脹日甚一日、居民購買力持續(xù)下降、失業(yè)率常年居高不下，這些才是法國歷屆政府面臨的最大的、綿延多年的真正難題，也是社會動亂頻發(fā)的根本原因。法國2018年底出現的“黃背心”運動，直接起因便是汽油稅費調升。

　　相對于那些存在已久的社會現象，當局在經濟增長和就業(yè)等關鍵問題上的失能無計，或許才是矛盾的主要方面。據法國央行預測，法國經濟增長今年明顯放緩，全年國內生產總值預計將增長0.7%，低于1%。標普全球不久前公布的數據也顯示，法國第二季度服務業(yè)和制造業(yè)出現大幅下滑，預示著法國經濟可能出現萎縮。近年來，受新冠疫情及俄烏沖突影響，包括法國在內的歐洲國家經濟持續(xù)承壓。通脹高企、外需收縮也使法國低增長率、高生活成本等問題越發(fā)突出。

　　與此同時，法國政府面臨很大的公共支出壓力。4月發(fā)布的公共財政路線圖計劃到2027年將公共債務率降至108.3%。由于衛(wèi)生、教育、能源轉型等方面投資需求龐大，法國政府削減公共支出的空間非常有限。法國國家統計和經濟研究所6月30日發(fā)布的初步數據顯示，截至今年第一季度末，法國公共債務首次突破3萬億歐元，達到30134億歐元，占國內生產總值(GDP)的比重升至112.5%。6月初，國際信用評級機構標準普爾宣布維持法國主權信用評級不變，評級展望仍為“負面”。

　　當然，理性認識法國此次騷亂，還需透過當前并不樂觀的經濟數據，看到長期以來的法國社會經濟發(fā)展不平衡問題。

　　值得注意的是，在社交媒體推動下，此次騷亂參與者的低齡化令人吃驚。據法國內政部稱，到7月2日，共逮捕約3200人，其中60%的人沒有任何前科。這些人平均年齡只有17歲，其中甚至有部分12至13歲的孩子。這些青少年的政治傾向和立場尚在形成之中，不管其膚色種族如何，絕大多數都是生在法國、長在法國的法國人，在各類學校受過最基本的教育。即使有些人是移民的后代，也早都是第二代、第三代甚至更長久的移民后代，也就是說，他們早已融入法國文化，法國早已是他們的家。他們參與打砸搶燒的對象，很多也是自己的社群、鄰居甚至就是親友。

　　如果過分強調移民、膚色、種族等標簽，反倒會掩蓋真正的問題。有分析人士指出，在過去數十年中，法國雖在改善住房和公共設施方面付出相當大的努力，但“貧困郊區(qū)”問題依然日益凸顯，這些社區(qū)的社會和文化多樣性不斷惡化。少數經濟境遇改善的人會很快選擇離開，然后由更加貧窮的新移民替代。在這樣的封閉環(huán)境中，貧困郊區(qū)與周圍社區(qū)的差距越來越大。

　　這次參與打砸搶燒的許多青少年，在2005年那次暴亂發(fā)生的時候，可能還沒有出生。這些多來自貧困郊區(qū)，做事不計后果、處在沖動年紀的青少年，對未來完全看不到任何希望，或者還沒有來得及樹立希望；對自己參與社會經濟生活、改善自身處境的努力，沒有一點信心；幾乎沒有或很少能夠參與國家經濟社會發(fā)展的紅利分配。他們腦中空空、眼光迷茫，無視秩序、蔑視權威，認為隨機地參加一次打砸搶燒，其實與參與一場街頭狂歡毫無二致，運氣好的話還能搶到一部手機、一件珠寶，或者哪怕一雙時髦的鞋、一件能在同伴面前炫耀的運動衣。更重要的或許是可以發(fā)泄自己的不滿、不解和憤怒。

　　因此，平息和應對此次騷亂的影響，法國政府除了要大力解決“執(zhí)法力量中的種族主義問題”，提升“青少年教育中的家長責任”，恐怕更需要深刻審視其中的經濟原因。如何能讓這些年輕人們除了無所事事、混跡街頭之外，有足夠有意義的事情做？如何能讓他們對通過勞動改善自己的當下處境有信心、有興趣？如何能讓他們對未來充滿希望？

　　此次騷亂無疑給疲軟的法國經濟帶來更多挑戰(zhàn)。法蘭西島運輸聯合會對媒體表示，騷亂給法蘭西島公共交通造成至少2000萬歐元的損失。法國企業(yè)運動聯盟主席若弗魯瓦·魯角·德貝齊厄在接受《巴黎人報》采訪時表示，法國企業(yè)在騷亂中遭受的損失可能超過10億歐元。

　　馬克龍所說的并不錯，法國當務之急是恢復國家秩序。為此，法國政府將提出“緊急法”草案，加快騷亂后的重建工作，特別是修復被毀壞的建筑物、街道設施和公共交通設施。他還承諾向受騷亂影響的城市提供財政援助，用于修復道路、市政設施和學校。

　　但如果只是治標不治本，忽視騷亂背后的社會經濟成因，任由貧困郊區(qū)“閉環(huán)式”運行，那么即使是認真治理警察群體中的種族主義問題，類似的事件恐怕還有可能發(fā)生。

　　(本報巴黎7月9日電 本報駐巴黎記者 何 農)