本報(bào)記者 劉兵

　　《工人日?qǐng)?bào)》(2024年03月20日 08版)

　　體育場(chǎng)地設(shè)施是廣泛開展全民健身的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日，國(guó)家體育總局公布了2023年全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)：全國(guó)體育場(chǎng)地達(dá)459.27萬個(gè)，體育場(chǎng)地面積首次突破40億平方米，達(dá)40.71億平方米，全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積為2.89平方米。

　　近年來，我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積增長(zhǎng)迅速，人民群眾“健身去哪兒”的難題得到一定程度緩解。不過，在全國(guó)體育場(chǎng)地建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，我國(guó)仍存在各地區(qū)和城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地資源不均衡、體育場(chǎng)地設(shè)施利用率不足、部分體育設(shè)施對(duì)外開放不充分等短板。要進(jìn)一步解決健身場(chǎng)地制約性問題，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化健身需求，亟待盤活各方資源，形成合力。

　　體育場(chǎng)地增長(zhǎng)迅速

　　近日，2024年“村超”總決賽階段的比賽在貴州省黔東南州榕江縣開賽，比賽將持續(xù)至5月25日。據(jù)悉，從去年開始火爆出圈的“村超”在今年全新升級(jí)后，吸引著更多草根球隊(duì)參賽，也有更多球迷前去現(xiàn)場(chǎng)觀賽。

　　在鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)地配置球場(chǎng)，在城市的社區(qū)街巷中“擠出”空間添置健身設(shè)施，讓廢棄礦區(qū)和倉(cāng)庫(kù)“變身”體育公園……近年來體育場(chǎng)地設(shè)施的大量增加，為人民群眾健身鍛煉提供了便利條件，促進(jìn)了全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，相比2022年，2023年全國(guó)體育場(chǎng)地增加了36.59萬個(gè)，增幅為8.7%；全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積增加0.27平方米，增幅超過10%。

　　據(jù)國(guó)家體育總局局長(zhǎng)高志丹介紹，近年來全國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量和面積快速增加，成績(jī)喜人。2019年，我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積首次突破2平方米大關(guān)，2023年達(dá)2.89平方米，增幅近四成；健身步道2023年達(dá)到37.1萬公里，比2019年增長(zhǎng)了107%。

　　在北京體育大學(xué)中國(guó)體育政策研究院院長(zhǎng)鮑明曉看來，全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積2.89平方米這一成績(jī)雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有不小差距，但已提前完成2021年國(guó)家體育總局發(fā)布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中提出的“至2025年人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米”的目標(biāo)?！翱梢钥闯觯鼛啄晡覈?guó)體育場(chǎng)地在戰(zhàn)略政策支持、場(chǎng)地設(shè)施開發(fā)建設(shè)等方面發(fā)展迅速，成績(jī)顯著。”

　　場(chǎng)地設(shè)施仍存短板

　　雖然近年來我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施不斷豐富，但在場(chǎng)地設(shè)施的配給和利用方面仍然存在不少短板，這些短板制約著全民健身事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　北京體育大學(xué)教授米靖認(rèn)為，當(dāng)下公共體育設(shè)施配置水平城鄉(xiāng)差距明顯，城鎮(zhèn)多而鄉(xiāng)村少?！笆苷邇A斜與資金投入等因素制約，公共體育設(shè)施在鄉(xiāng)村地區(qū)往往室外較多，室內(nèi)場(chǎng)地較少?！绷硪环矫?，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，各地體育場(chǎng)地資源相差較大，東部地區(qū)明顯多于中西部地區(qū)。即便在同一個(gè)城市，不同區(qū)域也存在較大差別。

　　其次，目前我國(guó)體育場(chǎng)地資源類型結(jié)構(gòu)不甚合理。位居2023年體育場(chǎng)地?cái)?shù)量前3位的分別是籃球場(chǎng)、全民健身路徑、乒乓球場(chǎng)地，均達(dá)100萬個(gè)以上，占據(jù)體育場(chǎng)地總數(shù)的70%。而近年來群眾參與意愿較強(qiáng)的游泳、網(wǎng)球、冰雪運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)地設(shè)施，數(shù)量仍明顯偏少。除去乒羽和“三大球”，其他球類場(chǎng)地比例甚至不足球類場(chǎng)地的5%。

　　共享不充分、部分場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放不足，也是當(dāng)前健身場(chǎng)地資源的一大短板。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)公共體育設(shè)施分布呈現(xiàn)出“教育系統(tǒng)和政府事業(yè)單位多，居民區(qū)少”的特點(diǎn)。事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、企業(yè)的體育場(chǎng)地面積約占總量的60%以上。而這些場(chǎng)所的體育設(shè)施對(duì)社會(huì)的開放程度，與群眾要求顯然存在距離。

　　此外，記者了解到，一些老舊小區(qū)、城市郊區(qū)的體育設(shè)施功能不全，體育器材的適老化程度不夠，體育設(shè)施類型過于單調(diào)等短板，也導(dǎo)致部分群眾的全民健身參與度與滿意度較低。

　　盤活資源至關(guān)重要

　　從國(guó)家體育總局此次公布的最新調(diào)查數(shù)據(jù)來看，目前我國(guó)社區(qū)體育場(chǎng)地與行政村體育場(chǎng)地設(shè)施覆蓋率已接近100%。在鮑明曉看來，目前體育場(chǎng)地的配給已進(jìn)入新階段，“應(yīng)聚焦人民日益增長(zhǎng)的多樣化健身需求，公共體育設(shè)施建設(shè)要從以往的‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’。在轉(zhuǎn)變過程中，盤活各方資源是關(guān)鍵”。

　　鮑明曉認(rèn)為，在體育場(chǎng)地設(shè)施已相對(duì)充足的地區(qū)，今后應(yīng)促進(jìn)場(chǎng)地設(shè)施的精準(zhǔn)化供給。不同年齡段、興趣和身體狀況的人群，對(duì)于健身設(shè)施的需求存在差異，需要根據(jù)這些差異進(jìn)行精準(zhǔn)供給。“應(yīng)繼續(xù)充分利用城市和社區(qū)的‘邊角料’地帶，在有限的空間里盡量滿足人們多元化的健身要求?！?/p>

　　促進(jìn)高校和企事業(yè)單位體育場(chǎng)館資源的進(jìn)一步開放，可以有效緩解城市居民健身場(chǎng)地不足的痛點(diǎn)。對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)教授陳忠云表示：“大學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施相對(duì)豐富，但在學(xué)校的非教學(xué)時(shí)段以及寒暑假并沒有得到有效利用?！标愔以平ㄑ?，高校應(yīng)引入社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，在保障校園秩序的同時(shí)逐步開放校園內(nèi)的體育場(chǎng)地。

　　由于鄉(xiāng)村和城市在體育場(chǎng)地資源上的差距突出，業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)今后一段時(shí)期相關(guān)部門將在鄉(xiāng)村公共體育設(shè)施的規(guī)劃和供給上著力。“今后可以在鄉(xiāng)村引入更多體育賽事活動(dòng)，通過賽事引導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)和高效化利用。”米靖告訴記者。