黨的十九大指出，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從發(fā)展的不平衡不充分，到更加平衡充分，意味著在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具備相當(dāng)?shù)臐摿?。?xí)近平總書(shū)記在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備保持長(zhǎng)期較快增長(zhǎng)的基本條件。

　　理論邏輯：應(yīng)辯證看待長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)方法

　　當(dāng)下，有一種較為盛行的唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的理論邏輯是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率出現(xiàn)明顯下降。經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用生產(chǎn)函數(shù)來(lái)預(yù)測(cè)潛在增長(zhǎng)率。其基本原理是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是勞動(dòng)力、資本兩大生產(chǎn)要素的投入，與全要素生產(chǎn)率(代表綜合技術(shù)水平和總體效率)三者的貢獻(xiàn)之和。有學(xué)者按這種方法測(cè)算，2025年之前中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率為4%左右，2025年—2035年間為3%左右。

　　需要指出的是，這種方法有嚴(yán)格的限定條件，即假設(shè)生產(chǎn)要素組合方式不變、技術(shù)條件不變、規(guī)模報(bào)酬不變，而且各種資源要素得到了充分利用。但現(xiàn)實(shí)中，預(yù)測(cè)長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率不應(yīng)忽視政策制定者和生產(chǎn)組織者的主觀能動(dòng)性，如果主觀能動(dòng)性發(fā)揮得好，就能突破這些假設(shè)條件的限制，得到更高的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就要通過(guò)改革、開(kāi)放和創(chuàng)新，使生產(chǎn)要素組合更有效率、使技術(shù)進(jìn)步為生產(chǎn)率賦能、使規(guī)模報(bào)酬遞增，從而提高全要素生產(chǎn)率。這樣，即便在勞動(dòng)和資本要素投入總量不變或減少的情況下，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)仍有可能保持不變甚至有所提高。

　　歷史邏輯：改革開(kāi)放對(duì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)有巨大影響

　　從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，改革開(kāi)放帶來(lái)的制度紅利對(duì)全要素生產(chǎn)率的提高貢獻(xiàn)巨大。有專(zhuān)家對(duì)過(guò)去40年來(lái)中國(guó)全要素生產(chǎn)率研究后發(fā)現(xiàn)，全要素生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng)往往與巨大的制度紅利相對(duì)應(yīng)。例如，1978年的改革開(kāi)放，1992年—1995年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立，以及2001年加入世界貿(mào)易組織等，都極大地提高了全要素生產(chǎn)率，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的動(dòng)能。

　　事實(shí)上，中國(guó)過(guò)去長(zhǎng)時(shí)期的高速增長(zhǎng)，除了要素投入數(shù)量增加外，更關(guān)鍵的是依靠改革開(kāi)放所釋放的制度紅利，以及勞動(dòng)力從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門(mén)向生產(chǎn)率更高的工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移(生產(chǎn)要素組合的優(yōu)化)，很多學(xué)者將其稱(chēng)為釋放了“結(jié)構(gòu)性潛能”。正因如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯快于同一時(shí)期與我國(guó)具有相似條件甚至條件優(yōu)于我們的國(guó)家。很多機(jī)構(gòu)在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)中，仍高度認(rèn)同這一點(diǎn)，認(rèn)為持續(xù)的改革開(kāi)放能夠避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步放緩。

　　現(xiàn)實(shí)邏輯：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛能有待充分釋放

　　2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.2%，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，但還有進(jìn)一步提升的空間。一是從資本投入看，2023年工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.1%，低于80%左右的正常水平，意味著相當(dāng)部分生產(chǎn)能力(前期投資)處于閑置狀態(tài)。二是從勞動(dòng)力投入看，2023年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的平均值為5.2%，雖然比上年有所下降，但仍處于較高水平。顯然，資本和勞動(dòng)力兩大生產(chǎn)要素并未得到充分利用，說(shuō)明中國(guó)潛在增速可能明顯超過(guò)5%。另外，目前我國(guó)物價(jià)漲幅明顯低于3%左右的調(diào)控目標(biāo)，結(jié)合失業(yè)率數(shù)據(jù)看，也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)低于潛在水平。

　　目前，中國(guó)人均GDP僅相當(dāng)于美國(guó)的1/6，而德國(guó)、日本和韓國(guó)在類(lèi)似階段分別實(shí)現(xiàn)了年均8.6%(德國(guó)1946年—1962年)、8.6%(日本1956年—1972年)和8.1%(韓國(guó)1985年—2001年)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管這種類(lèi)比推斷存在一定的局限性，但還是能從橫向比較中看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大潛能。

　　總之，一國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度如何，不是“算出來(lái)的”，而是“干出來(lái)的”。只要我們堅(jiān)持改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就可突破勞動(dòng)和資本要素投入的限制，通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率續(xù)寫(xiě)中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的新篇章。

　　鐘才文

　　(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))