中新網(wǎng)太原1月25日電 (記者 李庭耀)10年間，山西省農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)邁上10000元、15000元兩個臺階，達到如今的17677元。25日，正在進行的山西兩會上，山西省政協(xié)委員、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長姚繼廣建議，要把農(nóng)民增收擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局高度，通過產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)拉動、改革驅動、政策聯(lián)動，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

　　產(chǎn)業(yè)帶動增加經(jīng)營凈收入

　　“山西省農(nóng)民收入與全國的差距主要在經(jīng)營凈收入上，這是我省農(nóng)民增收最大的短板。”姚繼廣告訴記者。

　　“一些農(nóng)民收入較高的地區(qū)，由產(chǎn)業(yè)拉動、農(nóng)民辦企業(yè)帶動增收?！币^廣建議，山西應鼓勵基層發(fā)揮優(yōu)勢、敢想敢干，既能“有中創(chuàng)優(yōu)”，也能“無中生有”，不斷壯大二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合，讓農(nóng)民有事可做、有事愿做、有錢可掙。

　　就業(yè)拉動增加工資性收入

　　“還可以通過就業(yè)拉動農(nóng)民增加工資性收入。”姚繼廣表示，應鼓勵基層積極發(fā)展各類勞動密集型產(chǎn)業(yè)，探索支持各類工商企業(yè)到農(nóng)村注冊發(fā)展，謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)同步考慮就業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合，支持幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營，讓農(nóng)民在家門口有業(yè)可就、有工可做。

　　“幫助農(nóng)民就業(yè)，還應提高農(nóng)民勞動技能。”姚繼廣說，應積極對接用工大市場，瞄準精細化、專業(yè)化的用工需求，錨定培訓、持證、從業(yè)、增收四率齊升，推動培訓持證一體、增收增效同步，培育有素質、有技能的農(nóng)民。

　　同時，山西還可打造像“天鎮(zhèn)保姆”“呂梁山護工”一樣的勞務品牌，發(fā)揮勞務中介、在外能人的作用，幫助農(nóng)民敢于外出、樂于外出，靠技能就業(yè)、長久增收。

　　改革驅動增加財產(chǎn)凈收入

　　近期，四川德陽農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市出讓19.91畝，出讓期限均為50年，最終以222.99萬元總價成交，為企業(yè)項目落戶農(nóng)村打開通道，也為集體經(jīng)濟增加財產(chǎn)性收入。

　　姚繼廣建議山西積極爭取更多農(nóng)村改革國家試點，深化改革、大膽探索，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價，提高征收土地補償標準，允許農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅依法依規(guī)轉讓或抵押貸款，完善農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，讓農(nóng)民的資產(chǎn)、資源、資金流動起來。

　　政策聯(lián)動增加轉移凈收入

　　“目前農(nóng)民養(yǎng)老金等相比于城市仍然偏低。”姚繼廣建議，山西加大對農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)保、低保的保障力度，研究大幅提升農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、基礎養(yǎng)老金標準，切實兜牢防返貧底線，讓農(nóng)民老有所依、老有所養(yǎng)，有更多獲得感、幸福感。(完)