劉麗靚

　　新年伊始，滬蘇湖鐵路項目施工現(xiàn)場熱火朝天，堅守施工一線的建設(shè)者爭分奪秒搶抓工期，在辛勤勞動中迎接2023年到來。作為長三角一體化國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重大項目，滬蘇湖鐵路預計2024年建成通車，屆時上海至湖州最快只需40分鐘。

　　目前，多條鐵路重大項目開工建設(shè)正緊鑼密鼓地推進，多路資金為鐵路投資提供保障。專家認為，鐵路等傳統(tǒng)基建投資仍是穩(wěn)增長的有力支撐，預計今年一季度基建投資或維持較高增速。

　　鐵路項目加快推進

　　“得知京唐城際鐵路開通的消息，很開心！我每周都要往返北京和秦皇島一次，現(xiàn)在比之前快了30分鐘?！痹诒本┕ぷ鞯耐ㄇ谌藛T郭女士感慨道。

　　近日，我國多條重要鐵路線路密集開通運營，一張密織的高鐵網(wǎng)在我國廣袤的大地上不斷延展。在西部，銀蘭高鐵中蘭段、新成昆鐵路峨冕段相繼通車，西北地區(qū)的鐵路交通進一步完善；在南方，彌蒙高鐵、渝廈高鐵常德至益陽段陸續(xù)通車，將促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步入“快車道”；在東北，佳鶴鐵路開通，“綠巨人”駛達我國最北端高寒地區(qū)，將助力新時代東北全面振興。

　　在建項目加速落地的同時，重點鐵路項目陸續(xù)開工。川藏鐵路工程首批國家重點專項全面啟動，京雄商高鐵雄安新區(qū)至商丘段、天津至濰坊高速鐵路、瑞金至梅州鐵路等26個項目開工建設(shè)，和田至若羌鐵路、合杭高鐵湖杭段、銀川至蘭州高鐵中衛(wèi)至蘭州段等29個鐵路項目建成投產(chǎn)……一條條新線的建成與開通，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。

　　“2023年，國鐵集團將高質(zhì)量推進鐵路規(guī)劃建設(shè)，全面完成國家鐵路投資任務，高質(zhì)量推進川藏鐵路等國家重點工程，預計投產(chǎn)新線3000公里以上，其中高鐵2500公里。”國鐵集團相關(guān)負責人日前表示。

　　道路通，百業(yè)興。業(yè)內(nèi)人士認為，一批批重點鐵路工程有序推進，為國家、城市間便捷、高效的出行和運輸發(fā)揮了重要作用，在穩(wěn)投資中發(fā)揮積極效能，進而促進區(qū)域經(jīng)濟與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放鐵路建設(shè)紅利。

　　建設(shè)資金有保障

　　鐵路項目建設(shè)提速，離不開資金保障。

　　2022年10月底，國家發(fā)改委同意國鐵集團發(fā)行中國鐵路建設(shè)債券3000億元，所籌資金中1002.6億元用于鐵路建設(shè)項目，250億元用于裝備購置，1747.4億元用于債務結(jié)構(gòu)調(diào)整。“這將為鐵路投資提供資金保障，也將為未來鐵路投資加快落地提供新源泉。”蘭格鋼鐵研究中心副主任葛昕表示。

　　借力政策性開發(fā)性金融工具，一大批鐵路重大項目加快推進。1月3日，四川省2023年第一季度重大項目現(xiàn)場推進活動舉行，現(xiàn)場推進項目共423個，其中政策性開發(fā)性金融工具項目333個，鐵路項目有7個、總投資1932.9億元。

　　公募REITs等資產(chǎn)證券化模式也將為鐵路建設(shè)提供融資支持。中誠信國際發(fā)布的研報預計，“十四五”期間，隨著我國城市群一體化交通網(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進，社會資本參投占比有望進一步增加。股改上市、公募REITs等資產(chǎn)證券化模式為鐵路建設(shè)提供融資新思路。

　　“今年還將鼓勵和吸引更多民間資本參與鐵路投資，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改上市，完成粵海輪渡基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點發(fā)行等?！眹F集團表示，用足用好基礎(chǔ)設(shè)施投資金融支持政策，加大鐵路建設(shè)實施力度，充分發(fā)揮投資對擴大國內(nèi)需求的關(guān)鍵作用。

　　華泰證券研究員沈曉峰認為，到2035年，預計全國將新建高鐵3萬公里，拉動投資3萬億元至4.5萬億元。鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對經(jīng)濟增長的影響將通過乘數(shù)效應持續(xù)放大。

　　加強對經(jīng)濟支撐力度

　　以鐵路建設(shè)為代表的傳統(tǒng)基建投資，正不斷為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤注入動力。

　　中信建投證券房地產(chǎn)和建筑行業(yè)首席分析師竺勁認為，基建投資將繼續(xù)擔當2023年經(jīng)濟增長引擎。預計2023年基建投資增速將超10%，將主要由專項債發(fā)行、企業(yè)中長期貸款、公共財政支出拉動。

　　在海通證券首席經(jīng)濟學家荀玉根看來，2023年財政預算赤字率與專項債額度或較2022年有所提高，基建投資對經(jīng)濟的支撐力度將進一步加強。

　　在鐵路建設(shè)等重大項目帶動下，基建投資增速有望勾勒出一條向上曲線?！?022年四季度傳統(tǒng)基建投資增速已出現(xiàn)較為明顯反彈，2023年上半年基建投資增速有望維持在10%以上。”中信證券首席經(jīng)濟學家明明認為。