本報(bào)記者 王 寧

　　8月1日起，《中華人民共和國期貨和衍生品法》正式實(shí)施。監(jiān)管部門及多家金融機(jī)構(gòu)向《證券日報(bào)》記者表示，期貨和衍生品法的出臺(tái)，對期貨行業(yè)的健康發(fā)展起到關(guān)鍵性作用，對期貨品種上市實(shí)施注冊制、期貨公司開展國際化業(yè)務(wù)和場外業(yè)務(wù)均起到積極的推動(dòng)作用，將進(jìn)一步增強(qiáng)期貨市場多方位服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　發(fā)揮期貨市場

　　資源配置功能

　　截至目前，期貨具有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能已被各界所認(rèn)可和接受。在此基礎(chǔ)上，期貨和衍生品法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要采取措施推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和衍生品市場發(fā)展，引導(dǎo)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，充分發(fā)揮資源配置的功能。

　　鄭商所相關(guān)人士向《證券日報(bào)》記者表示，期貨和衍生品法將“促進(jìn)期貨和衍生品市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)”確立為立法宗旨，明確“發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源”三大功能，提出鼓勵(lì)套期保值、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和衍生品市場發(fā)展等內(nèi)容，為期貨和衍生品市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　中糧期貨總經(jīng)理王慶告訴《證券日報(bào)》記者，期貨公司作為期貨市場的重要參與主體，應(yīng)將自身定位為綜合衍生品服務(wù)提供商，堅(jiān)守“期貨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的本源，堅(jiān)定圍繞“如何更好地發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源等三大核心功能”去開展業(yè)務(wù)，以“做專、做強(qiáng)、做優(yōu)、做精”作為業(yè)務(wù)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)。隨著期貨和衍生品法的正式實(shí)施以及相關(guān)配套法規(guī)的陸續(xù)修訂，中國期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力將進(jìn)一步提升。

　　期貨和衍生品法還將場外業(yè)務(wù)納入其中。這項(xiàng)被監(jiān)管部門和期貨公司寄予厚望、極具發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)有望在有法可依的背景下，奏響健康發(fā)展的新篇章。

　　大商所相關(guān)人士向《證券日報(bào)》記者表示，期貨和衍生品法將場外業(yè)務(wù)納入法治化運(yùn)行環(huán)境中，支持期貨市場創(chuàng)新，為該業(yè)務(wù)拓展了發(fā)展空間，提供了內(nèi)生動(dòng)力，有利于統(tǒng)籌場內(nèi)場外交易協(xié)同發(fā)展。

　　“將場外衍生品交易納入調(diào)整范圍，將單一協(xié)議原則、終止凈額結(jié)算、履約保障、交易報(bào)告庫等衍生品交易的基礎(chǔ)制度通過法律形式明確下來，為場外衍生品市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展提供了法律依據(jù)?！编嵣趟嚓P(guān)人士表示。

　　《證券日報(bào)》記者了解到，期貨和衍生品法充分吸收了二十國集團(tuán)在全球金融危機(jī)后達(dá)成的加強(qiáng)衍生品監(jiān)管共識(shí)，借鑒了國際成熟市場的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，專門對場外衍生品交易進(jìn)行了明確規(guī)定，確立了單一主協(xié)議、終止凈額結(jié)算、交易報(bào)告庫等衍生品交易基礎(chǔ)制度，首次從國家立法層面對場外衍生品交易的相關(guān)制度進(jìn)行了明確，讓衍生品市場健康有序發(fā)展有法可依。

　　為實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　提供更多服務(wù)工具

　　期貨品種上市將由審批制改為注冊制，這意味著，未來新品種推出數(shù)量和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度將進(jìn)一步增加。

　　東證期貨董事長盧大印向《證券日報(bào)》記者表示，期貨品種上市實(shí)施注冊制后，期貨交易所將進(jìn)一步提高創(chuàng)新效率和服務(wù)效能，豐富期貨品種，建立更完備的產(chǎn)品體系，把相關(guān)資源有效地配置到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更快更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的需求。

　　鄭商所相關(guān)人士表示，期貨品種上市機(jī)制修改為注冊制后，將極大鼓勵(lì)市場創(chuàng)新，進(jìn)一步釋放市場活力，有效增加期貨和衍生品市場供給，為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)各領(lǐng)域提供更豐富、更全面的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，更好地發(fā)揮期貨和衍生品市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的功能。

　　“期貨和衍生品法還為期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立、收購公司，境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)參股、設(shè)立期貨公司，積極開展國際化業(yè)務(wù)提供了有力支持?！北R大印介紹，期貨和衍生品法明確了域外適用效力，境內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)可建立跨境監(jiān)管合作機(jī)制，從“引進(jìn)來”“走出去”兩方面提出必要的監(jiān)管要求，讓跨境業(yè)務(wù)的境內(nèi)外監(jiān)管合作有法可依。

　　大商所相關(guān)人士告訴記者，為了更好地落實(shí)和貫徹期貨和衍生品法實(shí)施，未來還要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是完善交易所規(guī)則和制度體系，為市場自律監(jiān)管和高質(zhì)量發(fā)展提供更充分的制度供給；二是加快產(chǎn)品創(chuàng)新，推出更多的國民經(jīng)濟(jì)需要的期貨和衍生品品種，形成大宗商品與中小宗商品分別定位、傳統(tǒng)品種與新興品種共同布局、實(shí)物交割與現(xiàn)金結(jié)算同步推進(jìn)的高質(zhì)量產(chǎn)品供給格局；三是提升產(chǎn)業(yè)參與深度，以產(chǎn)業(yè)鏈需求為導(dǎo)向，推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與期貨交易定價(jià)；四是強(qiáng)化場外市場規(guī)范建設(shè)，不斷完善場外市場管理制度體系；五是推進(jìn)制度型對外開放，推動(dòng)更多具備條件的期貨、期權(quán)產(chǎn)品上市，優(yōu)化參與機(jī)制，完善服務(wù)體系，提升重要大宗商品價(jià)格在全球貿(mào)易中的影響力。