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      中國西藏網(wǎng) > 即時新聞 > 國內(nèi)

      前7個月156家企業(yè)IPO終止 主動撤單者約九成

      發(fā)布時間:2022-08-01 14:36:00來源: 證券日報

        今年以來,監(jiān)管部門強化發(fā)行上市監(jiān)管,壓實中介機構(gòu)責(zé)任,嚴把IPO“入口關(guān)”。據(jù)記者梳理,今年前7個月,IPO終止企業(yè)達156家,較去年同期減少3家。其中,主動撤單139家,占比89.1%,上會被否16家,不予注冊1家。

        近日,證監(jiān)會2022年系統(tǒng)年中監(jiān)管工作會議提出,加強發(fā)行監(jiān)管全鏈條統(tǒng)籌,科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化,維護良好發(fā)行秩序。

        開源證券副總裁、研究所所長孫金鉅在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,在穩(wěn)步推進注冊制改革的大背景下,監(jiān)管層通過進一步壓實發(fā)行人信披責(zé)任和中介機構(gòu)把關(guān)責(zé)任,嚴把“入口關(guān)”,持續(xù)提升監(jiān)管工作成效,從源頭上提高上市公司整體質(zhì)量。

        年內(nèi)IPO被否企業(yè)背后存五大問題

        記者據(jù)證監(jiān)會和滬深交易所網(wǎng)站梳理,今年前7個月,證監(jiān)會發(fā)審委會議審核了74家企業(yè)滬深主板IPO申請,同比增長43.14%,其中59家通過,7家取消審核,8家未通過,過會率79.73%,較去年同期下降5.18個百分點;科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市委會議審核196家企業(yè)IPO申請,186家通過,2家暫緩審議,8家未通過,過會率94.9%,較去年同期提高2.81個百分點。

        談及年內(nèi)16家IPO被否的原因,川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示,從否決意見看,IPO被否主要涉及三方面,一是信披的真實性,針對申報企業(yè)資金異常往來、關(guān)聯(lián)交易等情形,確定企業(yè)業(yè)績收益是否真實可靠;二是企業(yè)持續(xù)盈利能力,如地方縣級農(nóng)商行業(yè)務(wù)是否具備全面性,企業(yè)海外經(jīng)銷受益激增可否持續(xù)等;三是企業(yè)內(nèi)部問題,主要涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)、利益輸送等,如與同一控股股東另一企業(yè)存在同業(yè)競爭問題。

        孫金鉅表示,擬IPO企業(yè)被否原因大致可以歸納為四點:業(yè)績波動及持續(xù)經(jīng)營能力不足;業(yè)績真實性存疑;信息披露不合規(guī);內(nèi)控制度不完善。

        另外,分板塊來看,滬深主板和創(chuàng)業(yè)板的上會問詢以及被否原因的側(cè)重點略有不同?!霸谥靼灞环馡PO項目中,持續(xù)盈利能力及收入真實性、業(yè)務(wù)發(fā)展的獨立性是監(jiān)管關(guān)注的焦點,被否的8家企業(yè)中有4家的持續(xù)盈利能力遭質(zhì)疑,有3家存在關(guān)聯(lián)交易問題;在創(chuàng)業(yè)板被否IPO項目中,多達5個項目存在內(nèi)控制度不完善的情形?!睂O金鉅進一步表示。

        據(jù)記者梳理,不符合板塊定位也是企業(yè)IPO被否的原因之一。如亞洲漁港,在否決原因中,創(chuàng)業(yè)板上市委會議提及,“發(fā)行人未能充分說明其‘三創(chuàng)四新’特征,以及是否符合成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板定位要求。”

        此外,今年還罕見出現(xiàn)發(fā)行人因多次行賄上會被否。如萬香科技因?qū)嶋H控制人、時任高管、核心人員存在多次行賄行為且報告期內(nèi)仍有發(fā)生,被創(chuàng)業(yè)板上市委認為公司相關(guān)內(nèi)部控制制度未得到有效執(zhí)行,不符合創(chuàng)業(yè)板上市條件。

        綜上來看,IPO被否背后原因主要有五方面:即持續(xù)盈利能力存疑;業(yè)績真實性存疑;信披不充分、不合理;內(nèi)控制度不完善;不符合板塊定位。

        從過會的245家企業(yè)來看,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)軟件以及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)三個行業(yè)數(shù)量較多,分別有61家、28家和23家。

        壓實中介機構(gòu)“看門人”責(zé)任 全年IPO仍有望延續(xù)常態(tài)化

        今年以來,在保持IPO發(fā)行常態(tài)化背景下,監(jiān)管部門持續(xù)嚴把“入口關(guān)”,常態(tài)化開展現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場督導(dǎo)。近日,中證協(xié)發(fā)布2022年第三批20家首發(fā)申請企業(yè)現(xiàn)場檢查抽簽名單,滬深主板、科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板分別為14家、2家和4家。此外,滬深交易所還通過對保薦機構(gòu)進行現(xiàn)場督導(dǎo),進一步壓實中介機構(gòu)責(zé)任。

        今年前7個月,IPO主動撤單達139家,滬深主板、科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板分別有34家、25家和80家。從撤單階段來看,大多在審核問詢階段撤回IPO申請,但有12家為終止注冊,即提及注冊申請之后撤回IPO申請。

        監(jiān)管部門持續(xù)完善規(guī)則,督促保薦機構(gòu)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。5月份,證監(jiān)會發(fā)布《保薦人盡職調(diào)查工作準則》和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)工作底稿指引》等針對保薦機構(gòu)的多項規(guī)則,從細化明確工作要求和標準、強化現(xiàn)場檢查、加強廉潔從業(yè)監(jiān)管等方面,督促保薦機構(gòu)不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

        陳靂表示,今年以來監(jiān)管部門進一步加強投行檢查工作,這是在即將全面注冊制改革背景下,落實券商作為中介機構(gòu)“把關(guān)”責(zé)任的重要舉措。在“入口關(guān)”提高上市公司申報質(zhì)量,簡化企業(yè)上市流程,有助于在保障質(zhì)量的前提下,推進全面注冊制改革的落地。

        另外,記者據(jù)證監(jiān)會和滬深交易所網(wǎng)站梳理,截至7月底,IPO排隊企業(yè)887家,若剔除已通過發(fā)審會但尚未獲取IPO批文以及提交注冊企業(yè)后,IPO排隊企業(yè)共764家,其中滬深主板、科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板分別274家、130家和360家。

        “目前IPO儲備項目較為充足,預(yù)計2022年全年有望延續(xù)常態(tài)化發(fā)行節(jié)奏。”孫金鉅表示,從發(fā)行類型看,下半年在國產(chǎn)化替代加速背景下,半導(dǎo)體、生物制藥等創(chuàng)新型硬科技企業(yè)上市比例將依舊較高;從監(jiān)管維度看,預(yù)計2022年將繼續(xù)圍繞壓實中介機構(gòu)責(zé)任、加強發(fā)行人信息披露監(jiān)管、強化對科創(chuàng)板“硬科技”屬性和創(chuàng)業(yè)板“三創(chuàng)四新”的綜合研判、提高上市公司質(zhì)量等方面進一步強化監(jiān)管要求。

        本報記者 吳曉璐

      (責(zé)編: 陳濛濛)

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