“您下載‘國家反詐中心App’了嗎？”

　　國家反詐中心App目前已受理群眾舉報線索1466萬條，向群眾預警2.3億次，為人民群眾筑起一道反詐防詐的“防火墻”。

　　近一年來，針對詐騙分子作案手法不斷翻新的情況，公安部會同中央網信辦、工信部、人民銀行等部門，開創(chuàng)性地開展技術攔截、精準勸阻等工作，打響了一場聲勢浩大的反詐人民戰(zhàn)爭，去年6月至今年3月實現立案數連續(xù)10個月同比下降，電信網絡詐騙犯罪上升態(tài)勢得到有效遏制。

　　近日，《法治日報》記者深入采訪各地各行業(yè)部門，對“科技阻截、縱深防范”的全民反電詐“密碼”進行解碼。

　　預警勸阻

　　提升靶向封阻實效

　　攔截一起詐騙警情需要多久？從接警到錢款被緊急止付，用時12分鐘。這是2015年廈門市反詐騙中心剛成立那年的最快紀錄。

　　還能再快嗎？3分鐘！

　　2018年7月31日，廈門市反詐騙中心防詐騙電話智能提示“火眼”系統(tǒng)，預警一通冒充領導詐騙的電話，僅用3分鐘就成功攔截。

　　還能更快嗎？如今，廈門市新一代打擊治理電信網絡新型違法犯罪中心實現系統(tǒng)秒級響應、48小時內向下追蹤三級賬戶。

　　作為實體化運作的市級反詐騙中心，廈門市反詐騙中心率先把全社會反詐力量擰成一股繩，整合了公安、銀行、通訊、互聯網企業(yè)等多部門多系統(tǒng)力量，打破各自為戰(zhàn)的被動局面。

　　去年3月15日，公安部在福建廈門召開現場會，總結推廣科技破題、源頭阻斷的反詐精準宣防“廈門經驗”。

　　一年來，各部門各行業(yè)在加強打擊的同時，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，聚焦宣防發(fā)力，依靠科技信息化手段和大數據分析研判，開展精準預警勸阻。

　　“公安速度”賽過“詐騙速度”——公安部會同中央網信辦、工信部、人民銀行，深度融合匯聚數據，構建大數據分析預警模型、創(chuàng)新大數據應用，自動發(fā)現潛在受害人、研判鎖定涉詐網站及App；根據群眾被騙的可能性和緊急程度，建立高、中、低等級分級聯動勸阻機制，采取上門勸阻、電話提醒和發(fā)送短信等方式，實現對潛在受害人的實時預警勸阻。

　　一年來，國家反詐中心直接推送全國預警指令4067萬條，各地利用公安大數據產出預警線索4170萬條，成功避免6178萬名群眾受騙。

　　守住“信息進口”和“資金出口”——2021年，商業(yè)銀行、支付機構根據公安部門指令，查詢、止付、凍結涉詐資金1.5億筆，緊急攔截涉詐資金3291億元，金融系統(tǒng)識別攔截資金能力明顯上升，成功避免大量群眾受騙。

　　精準排查

　　擠壓違法犯罪空間

　　“由于在營業(yè)廳工作，能接觸到很多辦手機業(yè)務的人……”2020年6月至2021年7月，江蘇鎮(zhèn)江某通信營業(yè)廳工作人員陳某為了賺“外快”，趁為客戶辦理業(yè)務之機竊取信息，落網后他得到了應有的懲罰。

　　“深挖一層，多走一步，為公民個人信息加把安全鎖，護航行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠?！苯衲?月16日，鎮(zhèn)江檢察機關向相關監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，從健全流程管控和內部監(jiān)督制度、定期規(guī)范查糾經營行為、多形式多渠道開展公民個人信息保護宣傳等方面提出建議，推進問題有效整改。

　　當前，非法泄露公民個人信息已成為大多數電信網絡詐騙犯罪的源頭行為。

　　一年來，金融、通信、互聯網等行業(yè)主管部門切實履行監(jiān)管責任，強化行業(yè)治理。工信部組織三大運營商升級啟動“斷卡行動2.0”，先后清理高危電話卡7769萬張、行業(yè)卡1931萬張。人民銀行深入開展“資金鏈”治理工作，拒絕可疑交易1.3億筆。中央網信辦牽頭加強網絡巡查監(jiān)測和網絡生態(tài)治理，有效擠壓了犯罪生存空間。

　　與此同時，行業(yè)主管部門還打造統(tǒng)一查詢途徑，便利用戶精準排查名下銀行卡、電話卡情況，更好地保護自身信息安全。

　　工信部于2021年9月14日正式開通全國移動電話卡“一證通查”便民服務。用戶憑借居民身份證便可查詢個人名下登記電話卡數量，如對查詢到的電話卡情況有異議，還可通過對應的電信企業(yè)查詢詳細信息并進行相應處理。

　　據悉，上述便民服務打破了93家省級基礎電信企業(yè)和39家移動通信轉售企業(yè)相關數據各自獨立的局面，支持線上、線下兩種預約查詢渠道，實現了全國移動電話卡的統(tǒng)一便捷查詢，從根本上破除了查詢難題，規(guī)避了用戶不知情辦卡的風險。

　　在中國人民銀行的指導下，中國銀聯聯合14家全國性商業(yè)銀行于2021年12月20日在上海、云南兩地對社會公眾開放云閃付App“一鍵查卡”服務功能，向用戶提供銀行卡數量、每張卡的銀行名稱、借貸記屬性、脫敏卡號等信息的查詢，在確保信息安全的前提下，便利用戶直接掌握個人名下銀行卡信息，強化自身銀行卡管理。

　　自“一鍵查卡”功能試點上線以來，已累計生成超過百萬份查詢報告，中國銀聯后續(xù)還將不斷擴大查卡范圍和服務地區(qū)，優(yōu)化查卡功能。

　　廣泛宣傳

　　構建縱深防范體系

　　4月18日，完成核酸檢測采樣，家住湖北省武漢市江漢區(qū)常青街的小袁發(fā)現，當天發(fā)放的小卡片背面印上了反詐“12個凡是”提示內容，文字簡短、朗朗上口。

　　“在推動反詐知識入眼的基礎上，我們結合‘無詐社區(qū)’創(chuàng)建工作，讓反詐知識入心?！蔽錆h市反電信網絡詐騙中心負責人介紹說，武漢市打擊治理電信網絡詐騙犯罪聯席辦按照“無電詐刑事警情、防騙宣傳覆蓋率100%、無外地抓獲涉詐人員、無電詐窩點”等標準制定指導意見，明確工作要求，多部門協(xié)作開展示范創(chuàng)建，提出“今年將再創(chuàng)建200個‘無詐小區(qū)(村灣)’”的工作目標。

　　近年來，全國公安機關堅持積極構建覆蓋全社會的反詐宣傳體系，組織開展反詐宣傳進社區(qū)、進農村、進家庭、進學校、進企業(yè)，提高群眾的識騙防騙意識和能力。

　　2021年，公安機關共開展主題宣傳1.5萬場次，發(fā)送公益短信36.2億條。

　　工業(yè)和信息化部建成12381涉詐預警勸阻系統(tǒng)，同步升級推出“老年人親情號碼預警”和“閃信霸屏預警”功能，大幅提升預警勸阻效果，去年7月上線以來累計發(fā)送預警短信和閃信7380萬條，預警勸阻有效率達60%。

　　公安部有關負責人表示，全國公安機關下一步將保持對電信網絡詐騙犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，加強預警防范，強化源頭治理，推動行業(yè)治理，加大反詐宣傳力度，爭取實現電信網絡詐騙犯罪形勢根本性好轉，切實維護人民群眾財產安全。