4月25日上午10時許，數輛滿載貨物的大型集裝箱貨車緩緩駛入北京大興國際機場綜合保稅區(qū)(一期)(簡稱大興機場綜保區(qū))主卡口。隨著智能系統迅速識別車牌號，道桿自動抬起執(zhí)行放行指令，大興機場綜保區(qū)首批貨物實現順利通關，標志著大興機場綜保區(qū)(一期)正式進入運營階段。

　　“這批進口貨物共20票，總貨值約1343萬美元，包括芯片、電子產品和紅酒等，每票貨物價值在幾千美元至500多萬美元之間不等。”北京海關隸屬大興機場海關綜合業(yè)務二科王偉介紹，該批貨物入區(qū)后，將分別辦理保稅物流、加工、儲存等海關業(yè)務。

　　大興機場綜保區(qū)是貫徹落實習近平總書記“國家發(fā)展新的動力源”重要指示的生動實踐，是全國首個也是唯一跨省級行政區(qū)域綜保區(qū)，是首都“兩區(qū)”建設的重要承載地，更是助力京津冀協同發(fā)展的重要平臺。據介紹，大興機場綜保區(qū)規(guī)劃面積4.35平方公里，定位為大興機場臨空區(qū)的產業(yè)驅動引擎、服務業(yè)擴大開放的先行先試區(qū)、我國空港型綜合保稅區(qū)的發(fā)展引領區(qū)、東北亞地區(qū)參與全球貿易的核心節(jié)點。

　　為此，北京海關充分發(fā)揮海關處于國內國際雙循環(huán)相互促進重要交匯樞紐作用，以打造“監(jiān)管最有效、通關最便利、設施最先進、管理最科學、資源最集約”的綜保區(qū)為目標，結合地方發(fā)展需求，研究創(chuàng)新全流程的監(jiān)管措施和方案。

　　“我們發(fā)揮北京市服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)‘三區(qū)’政策疊加優(yōu)勢，積極研究爭取更多創(chuàng)新政策和改革舉措落地，為大興機場綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持?！北本┖ｊP尹嬌副處長說。據悉，大興機場綜保區(qū)依托區(qū)港一體化發(fā)展實際，探索建立了全國首個“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關監(jiān)管模式，結合現有“兩步申報”“先入區(qū)、后報關”監(jiān)管模式，大幅提升了貨物通關時效。

　　“目前，大興機場綜保區(qū)區(qū)港一體化通關模式實現了‘三智’，即智能卡口秒級驗放、智慧查驗助推通關、智慧倉儲庫盡其用?！贝笈d機場海關關長孫繼倫說，通過全流程信息化管理，海關查驗作業(yè)效率全面提升，企業(yè)物流作業(yè)成本有效降低。此外，企業(yè)還可申請開展分類監(jiān)管業(yè)務，通過信息管理系統與海關對接，將企業(yè)貨物管理精確到庫位，企業(yè)可隨時根據需要將保稅貨物清關轉換為非保稅貨物，并通過大興機場綜保區(qū)智慧管理系統模擬過卡，實現“貨不動即清關”。

　　為充分釋放國際航空樞紐優(yōu)勢，服務京津冀經濟協同發(fā)展，助推北京“五子”聯動，北京海關一方面堅持“一企一策”，率先重點扶持綜保區(qū)先行入區(qū)企業(yè)平穩(wěn)起步，形成示范效應，下好先手棋；另一方面持續(xù)關注簽約企業(yè)及擬入區(qū)企業(yè)動向，支持綜保區(qū)結合自身實際發(fā)展特色細分產業(yè)，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展格局。

　　“我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，借助區(qū)港聯動效能，探索提升通關智能化、貿易便利化水平，助力打造高精尖智能制造中心、生物醫(yī)藥保稅研發(fā)中心、國際供應鏈集散中心、高端消費展示交易中心、類海外環(huán)境試驗中心等五大特色中心，強勢推動‘兩區(qū)’成果如期收效?！睂Υ笈d機場綜保區(qū)發(fā)展前景，孫繼倫充滿了信心。

　　未來，北京海關還將積極創(chuàng)新海關政策，助力大興機場綜保區(qū)構建綜保區(qū)創(chuàng)新產業(yè)體系，為臨空區(qū)發(fā)展提供核心引擎，助推國家京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略在大興機場綜保區(qū)這片熱土上形成京津冀一體化發(fā)展的生動實踐，為打造“對標國際一流自由貿易港區(qū)”的目標貢獻海關力量。(經濟日報-中國經濟網記者 顧陽)