日前，全國(guó)政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)喬旭接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，很多畢業(yè)生為了保留應(yīng)屆生身份寧愿待業(yè)，“慢就業(yè)”甚至“不就業(yè)”。他說(shuō)，“延遲就業(yè)”持續(xù)升溫，當(dāng)前就業(yè)率統(tǒng)計(jì)有待改進(jìn)。

　　喬旭分析稱，在本科就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，考研、“考公”成了畢業(yè)生的熱門(mén)選擇。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名人數(shù)高達(dá)212.3萬(wàn)，首破200萬(wàn)；2022考研報(bào)名人數(shù)達(dá)到457萬(wàn)，較上一年上漲80萬(wàn)，達(dá)歷年最高。二次考研、考公的人數(shù)也逐年增多，一些高校未就業(yè)畢業(yè)生中參加二次考研的比例過(guò)半。從高校實(shí)踐效果來(lái)看，以現(xiàn)有就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法，只能倒逼畢業(yè)生“形式上”就業(yè)。

　　喬旭認(rèn)為，當(dāng)前，擁有“應(yīng)屆”身份在求職、考試、落戶，尤其在公務(wù)員招錄等方面具有優(yōu)勢(shì)，畢業(yè)生對(duì)首次就業(yè)慎之又慎，往往待價(jià)而沽，“慢就業(yè)”甚至“不就業(yè)”。

　　喬旭還認(rèn)為，“就業(yè)難”和“人才荒”并舉，供需嚴(yán)重不匹配。一方面大學(xué)生就業(yè)難，另一方面中小企業(yè)、制造業(yè)一線等人才需求旺盛，這是當(dāng)前“穩(wěn)就業(yè)”的重要支撐。中小企業(yè)在穩(wěn)定性、薪酬待遇、工作環(huán)境和知名度等方面處于劣勢(shì)，面臨著招聘難、專業(yè)技術(shù)人才短缺等問(wèn)題。一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)，采用非雇傭形式的新就業(yè)形態(tài)，難以納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中，也成為大學(xué)生擇業(yè)的回避項(xiàng)。

　　喬旭建議淡化“應(yīng)屆”身份。教育主管部門(mén)、人社部門(mén)和用人單位淡化對(duì)“應(yīng)屆畢業(yè)生”的要求，不將“畢業(yè)生報(bào)送過(guò)就業(yè)相關(guān)信息、購(gòu)買過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)等情況”作為限制公招、公考的報(bào)考條件。

　　此外，他還鼓勵(lì)“梯度就業(yè)”：引導(dǎo)大學(xué)生革新就業(yè)觀，改變“一步到位”的就業(yè)理念，在意向崗位缺少的情況下，先選擇扎根基層，積累經(jīng)驗(yàn)，提升能力，為后期發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

　　喬旭還建議參照國(guó)家選調(diào)生、大學(xué)生村官計(jì)劃方案，設(shè)立面向中小企業(yè)的“大學(xué)生工程師計(jì)劃”項(xiàng)目，選拔優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到中小企業(yè)工作。一是實(shí)行人才派遣制。地方政府根據(jù)中小企業(yè)需求確定“大學(xué)生工程師”名額，經(jīng)高校推薦后，政府集中選拔或由企業(yè)直接招聘報(bào)政府批準(zhǔn)，確定人選并派遣至中小企業(yè)工作。二是提供配套與激勵(lì)。地方政府提供住房、津貼、培訓(xùn)等保障；企業(yè)給予“大學(xué)生工程師”一定比例的知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)激勵(lì)。三是建立人才流動(dòng)制。允許“大學(xué)生工程師”利用創(chuàng)新成果另行創(chuàng)業(yè)，企業(yè)與個(gè)人協(xié)商確定分配機(jī)制；報(bào)考公務(wù)員的，參照大學(xué)生村官政策優(yōu)先錄用。

　　面向后疫情時(shí)代的新就業(yè)形態(tài)，喬旭建議修訂就業(yè)促進(jìn)法、失業(yè)保險(xiǎn)條例和工傷保險(xiǎn)條例等法規(guī)，建立適應(yīng)靈活就業(yè)特點(diǎn)的勞動(dòng)合同制度及社保繳納規(guī)定，建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制等。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李超 通訊員 楊芳 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)