不分“三六九等”的“雙一流”該怎么建設(shè)

　　2月14日，教育部網(wǎng)站公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。教育部相關(guān)負責人表示，“雙一流”重點在“建設(shè)”，學(xué)科為基礎(chǔ)，而不是人為劃定身份、層次，派發(fā)“帽子”，更不是在中國高校中劃分“三六九等”。

　　不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校，以及有16個第一輪建設(shè)學(xué)科因建設(shè)成效并未完全達到預(yù)期、相比同類學(xué)科在整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力和成長提升程度方面相對偏后等原因而被給予公開警示，是教育部此番發(fā)布第二輪“雙一流”建設(shè)信息的兩大看點。這體現(xiàn)了淡化“雙一流”建設(shè)高校、學(xué)科身份色彩，維護教育資源平衡的鮮明態(tài)度，既促進入選高校聚焦建設(shè)，又引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變對“雙一流”建設(shè)的看法，不把“雙一流”視為學(xué)校的身份標簽，而關(guān)注學(xué)校的具體建設(shè)成效、辦學(xué)質(zhì)量與特色。

　　如教育部有關(guān)負責人所說，從首輪建設(shè)情況看，一些建設(shè)高校對“雙一流”建設(shè)堅持特色發(fā)展、差異化發(fā)展的理解還不到位，仍把“一流大學(xué)建設(shè)高?！焙汀耙涣鲗W(xué)科建設(shè)高?！弊鳛樯矸莺蛯哟巫非?，存在擴張規(guī)模、追逐升級的沖動。而社會公眾、用人單位，則把“雙一流”作為學(xué)校的新身份，不少考生把上“雙一流”高校作為升學(xué)目標，有的用人單位明確提出非“雙一流”高校畢業(yè)生不錄。

　　這顯然背離“雙一流”建設(shè)初衷。一方面，有的高校重入圍輕建設(shè)，直接影響建設(shè)成效，另一方面，沒有帶動整體高等教育提升質(zhì)量，反而出現(xiàn)把高校分為三六九等的新問題。無論是提高“雙一流”建設(shè)成效，還是推進破“五唯”改革，破除唯名校、唯帽子等不科學(xué)的教育評價體系，都需要調(diào)整“雙一流”建設(shè)思路。

　　“雙一流”建設(shè)名單的調(diào)整工作，一直受到輿論關(guān)注。此前，還有人預(yù)測，某幾所大學(xué)有望進入“一流大學(xué)”建設(shè)A類，這其實還是強化“雙一流”身份的思路。把“雙一流”建設(shè)區(qū)分為一流大學(xué)建設(shè)和一流學(xué)科建設(shè)，其中的一流大學(xué)建設(shè)，很容易被理解為學(xué)校的身份。本來，“一流大學(xué)”建設(shè)A類和B類，只是建設(shè)任務(wù)的不同，但卻被認為是A類高于B類。不區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校，“一流大學(xué)”的身份色彩就淡化了。這有利于引導(dǎo)學(xué)校聚焦學(xué)科建設(shè)。

　　以學(xué)科為基礎(chǔ)建設(shè)一流大學(xué)，這更符合建設(shè)一流大學(xué)的規(guī)律。如果一所大學(xué)有若干個學(xué)科建設(shè)達到世界一流水平，那么，這所大學(xué)也就會成為公認的世界一流大學(xué)。聚焦學(xué)科建設(shè)，要求落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，由建設(shè)高校結(jié)合本校的辦學(xué)定位、辦學(xué)條件以及社會需求，凝煉學(xué)科特色，提高學(xué)科的人才培養(yǎng)質(zhì)量與學(xué)術(shù)研究水平。目前看來，由于“雙一流”建設(shè)不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)和一流學(xué)科建設(shè)，我國從2020年開始由“一流大學(xué)”建設(shè)A類36所高校試點進行的強基計劃，會拓寬到更多高校、基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)實施，這無疑會加大強基計劃培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才的力度。

　　另外，對第一輪16個建設(shè)學(xué)科給予公開警示，并要求加強整改，2023年接受再評價，屆時未通過的，將調(diào)出建設(shè)范圍。因此，入選高校不要認為入選后就有了更高的身份、等級，搞不好建設(shè)、沒有完成建設(shè)任務(wù)，就將被調(diào)整出局。這是促進高校建設(shè)不可缺少的淘汰機制與約束機制，讓建設(shè)高校、學(xué)科意識到，入圍名單不只是榮譽，更是責任。

　　熊丙奇