本報北京3月12日電（記者王海磬）中國消費者協(xié)會12日發(fā)布《2023年預付式消費領域消費者權益保護報告》，呼吁加快完善預付式消費領域相關立法，強化經營者的舉證責任，落實對違法經營者的信用約束和懲戒措施。

　　預付式消費是指消費者預先向經營者支付一定金額的款項，經營者在未來的一定時期內，按照合同約定分次向消費者提供商品或者服務的消費模式。根據經營者是否向消費者提供預付卡作為憑證，預付式消費可分為預付卡消費和無卡式預付消費兩種。

　　該負責人表示，預付款項具有付款在先、消費在后的特點，消費者權利的實現有賴于經營者的信用及經營情況，具有較高的不確定性或風險性，亟須吸納各地成功經驗，從國家層面加強消費者權益保護。鑒于當前預付式消費領域立法存在的粗放、零散、差異化問題，建議進一步完善相關立法，強調經營者舉證責任，降低消費者維權難度。

　　根據我國現行法律規(guī)定，在絕大多數的消費糾紛中，仍然采取普通民事訴訟遵循的“誰主張、誰舉證”的原則，即作為原告的消費者應對其訴訟請求承擔舉證責任。在預付式消費中，經營者往往不與消費者訂立書面合同；在消費過程中，經營者往往不將消費信息、預付款余額告知消費者，存在消費者舉證困難的情況。對此，中消協(xié)建議，有必要在未來預付式消費立法中規(guī)定舉證責任倒置制度，即由經營者承擔其已按約履行義務或其向消費者提供商品或服務中并未侵犯消費者合法權益的相關舉證責任，降低消費者維權難度。