團干部教育培訓是建設高素質(zhì)團干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程、推動新時代新征程黨的青年工作和共青團事業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展中具有不可替代的重要地位和作用。為培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)團干部隊伍，根據(jù)《全國干部教育培訓規(guī)劃（2023-2027年）》、《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和有關規(guī)章制度，結(jié)合團干部教育培訓工作實際，制定本規(guī)劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和習近平總書記關于青年工作的重要思想，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，以堅定理想信念宗旨為根本，以提升政治能力、理論素養(yǎng)、群眾工作本領為關鍵，以增強推進中國式現(xiàn)代化建設、做好黨的青年工作的本領為重點，緊緊圍繞助力完成好新時代新征程黨的使命任務，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，強化政治訓練，加強履職能力培訓，深入推進團干部教育培訓工作改革創(chuàng)新，增強團干部教育培訓的時代性、系統(tǒng)性、針對性、有效性，高質(zhì)量教育培訓團干部，高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展，為動員引領廣大團員和青年為強國建設、民族復興偉業(yè)團結(jié)奮斗、挺膺擔當提供思想政治保證和能力支撐。

　?。ǘ┲饕繕恕｜h的創(chuàng)新理論武裝更加系統(tǒng)深入，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得顯著成效，廣大團干部理論素養(yǎng)不斷增強，理想信念更加堅定、思想意志更加統(tǒng)一、行動步調(diào)更加一致，對黨的創(chuàng)新理論更加篤信篤行，用以指導實踐、推動工作更加自覺。政治訓練更加扎實有效，廣大團干部政治能力不斷增強，黨性更加堅強，作風更加過硬，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷提高，政治紀律和政治規(guī)矩意識進一步增強，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。履職能力培訓更加精準管用，廣大團干部服務青年的群眾工作本領不斷增強，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展能力進一步提高，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力不斷提升，為黨做好青年工作的專業(yè)能力不斷增強，團結(jié)動員廣大團員青年積極投身中國式現(xiàn)代化建設的實戰(zhàn)能力進一步提高，專業(yè)知識和人文綜合素養(yǎng)更加完備。團干部教育培訓體系更加科學健全，培訓內(nèi)容更具時代性系統(tǒng)性，培訓方法更具針對性有效性，培訓保障更加堅實有力，培訓制度更加規(guī)范完備，選育管用機制更加協(xié)同高效。

　　二、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

　?。ㄒ唬┚劢咕哿Γ镁脼楣?。完善團干部理論教育培訓長效機制，落實黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，組織實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃（專欄1），系統(tǒng)謀劃、持續(xù)用力，不斷把思想鑄魂、理論武裝工作引向深入。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為團的各級領導機關班子成員理論學習中心組學習首要內(nèi)容，作出具體安排、精心組織實施；作為各級團干部教育培訓機構(gòu)的主課必修課，辦好理論進修班、理論研修班；作為團干部學習的中心內(nèi)容，全面系統(tǒng)學、持續(xù)深入學、聯(lián)系實際學。以縣處級及以上團干部為重點，開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中輪訓；深入開展主題教育，通過專題學習、研討交流、主題黨課、調(diào)查研究、建章立制等形式，推動黨的創(chuàng)新理論學習教育走深走實走心，使廣大團干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入開展習近平總書記關于青年工作的重要思想學習培訓，使廣大團干部學習掌握黨的青年工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，為做好新時代新征程黨的青年工作打牢思想基礎。

　　（二）講深學透、入腦入心。加強理論闡釋，講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和核心要義，講清楚“兩個結(jié)合”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，講清楚這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，講清楚這一思想的道理學理哲理，教育引導團干部正確認識把握這一思想的精神實質(zhì)。改進理論教學，堅持歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關聯(lián)、理論和實際相結(jié)合，推行課堂講授、案例解析、現(xiàn)場感悟相結(jié)合的教學方式，增強理論教育的吸引力感染力說服力。開展集體備課，深化對習近平總書記關于青年工作的重要思想的教學研究，講清楚黨的創(chuàng)新理論在青年工作領域的具體呈現(xiàn)和內(nèi)在邏輯，講清楚習近平總書記關于青年工作的重要思想的深刻內(nèi)涵和實踐要求。中央團校和全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地發(fā)揮示范引領作用，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，緊扣習近平總書記關于青年工作的重要思想，開發(fā)青年工作理論和實踐創(chuàng)新精品課程，舉辦教學研討會，組織開展精品課程點評觀摩交流活動。組織團干部讀原著學原文、悟原理知原義，原原本本研讀《習近平談治國理政》、《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》、《論黨的青年工作》、《習近平關于青少年和共青團工作論述摘編》等重要著作，深入學習領會習近平總書記在同團中央新一屆領導班子集體談話時的重要講話精神，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要論述。完善理論學習考核評價機制，強化述學評學，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核各級團的領導班子和衡量團干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。

　?。ㄈ┲泻弦?、推動工作。堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，引導團干部深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔當精神，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。堅持學用結(jié)合、學以致用，引導教師聯(lián)系實際教、團干部聯(lián)系實際學，緊密結(jié)合實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，圍繞黨和國家事業(yè)中心任務和青年時代特點，聚焦新形勢新任務對團的建設和工作提出的新目標新要求，從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，全面提升政治能力、理論素養(yǎng)、群眾工作本領，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，自覺用習近平總書記關于青年工作的重要思想指導團的建設和工作，推動中國青年運動和黨的青年工作守正創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展。

　　三、圍繞深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，強化政治訓練

　?。ㄒ唬┟鞔_政治訓練重點內(nèi)容。加強黨的理論教育，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，組織團干部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入學習習近平總書記關于青年工作的重要思想，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，為做好新時代新征程黨的青年工作打牢思想基礎。把黨性教育貫穿團干部教育培訓全過程，突出黨章和黨規(guī)黨紀學習教育，強化政治忠誠教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，強化民主集中制教育，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，開展黨的全面領導、黨的建設等方面培訓，提高團干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。強化黨的宗旨、革命傳統(tǒng)教育，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學習培訓，堅持用以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系教育團干部，堅持用共青團百余年來與黨同心、跟黨奮斗的光榮傳統(tǒng)教育團干部，加強黨風廉政教育，堅決反對“四風”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。加強鑄牢中華民族共同體意識教育，引導團干部樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。加強社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育，強化政德教育、警示教育，開展家庭家教家風教育。強化正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀教育，引導團干部倍加珍惜為黨做青年工作的寶貴機會，心無旁騖干好本職工作，用實打?qū)嵉臉I(yè)績贏得黨的信任、贏得社會尊重、贏得青年口碑。

　?。ǘ┩怀觥瓣P鍵少數(shù)”政治訓練。堅持把政治訓練貫穿團干部成長全周期，使團干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔負的領導職責相匹配。強化“一把手”政治培訓，有計劃地選調(diào)團的各級領導機關主要負責同志到團干部教育培訓機構(gòu)參加專題培訓。強化對團縣（市、區(qū)、旗）委書記這一群體的培訓，實施團縣（市、區(qū)、旗）委書記能力提升計劃（專欄2）。突出對團的領導機關干部的政治訓練，各級團的領導機關加強對機關干部的常態(tài)化政治能力培訓。加強對青年人才的政治引領，團中央組織部會同有關單位每年組織一定數(shù)量青年人才開展國情研修。積極推動將地方團的領導機關班子成員培訓納入地方黨委組織開展的干部政治理論培訓范疇。

　　四、加強履職能力培訓，增強做好新時代新征程黨的青年工作本領

　?。ㄒ唬┚劢埂皣笳摺薄@貫徹落實黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，分層級分領域開展以“國之大者”為主題的各類專題培訓，提高團干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務青年群眾本領、防范化解風險本領，提高團干部團結(jié)動員廣大團員青年積極投身中國式現(xiàn)代化建設，在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、社會服務、衛(wèi)國戍邊等各領域各方面爭當排頭兵和生力軍的能力。堅持干什么學什么、缺什么補什么，加強與崗位職責相匹配的通識教育培訓，重點開展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設、憲法和法律法規(guī)等知識學習培訓，引導團干部及時填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項，提升團干部適應新時代要求的專業(yè)化能力水平，掌握黨的青年工作理論和青年政策、青年群眾工作路徑方法等。加強信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料等新知識新技能學習培訓，幫助團干部不斷開闊視野、提高綜合素養(yǎng)。

　　（二）堅持分級分類。根據(jù)各級團的領導機關干部、高校團干部、國有企業(yè)和機關事業(yè)單位單位團干部、中學團干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團（工）委書記、村（社區(qū)）團組織負責人、非公企業(yè)、社會組織等其他各領域基層團干部的不同對象特點，把團干部履職能力培訓的普遍性要求與不同類別、不同層級、不同崗位團干部的特殊需要結(jié)合起來，整合優(yōu)質(zhì)資源，加強團干部教育培訓機構(gòu)與黨校（行政學院）、干部學院、黨性教育基地等的合作聯(lián)動，多渠道多方面開展履職能力培訓，切實增強教育培訓的時代性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。發(fā)揮中央團校、全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地主體作用，圍繞黨的中心任務、黨中央重大決策部署和國家重大戰(zhàn)略需求開展專題培訓；發(fā)揮全國團干部教育培訓基地優(yōu)勢，開展政策解讀、重點任務落實等專題培訓；發(fā)揮地方團干部教育培訓機構(gòu)優(yōu)勢，開展基層團干部實務培訓；發(fā)揮全國團干部教育培訓網(wǎng)絡平臺作用，抓好履職通識培訓；加強與派出單位、接收單位的協(xié)作，抓好援派幫扶干部人才、掛職干部等教育培訓。積極創(chuàng)造條件，支持干部在職自學。實施團干部分級分類調(diào)訓計劃（專欄3）。

　?。ㄈ┩怀鰧崙?zhàn)實效。強化基層導向，把準培訓需求，加強培訓設計，選優(yōu)配強師資，綜合運用多種方式方法開展實戰(zhàn)化培訓，實施基層團干部培訓提升計劃（專欄4）。堅持“干而論道”，注重邀請領導干部、專家學者、基層團干部、先進青年典型等授課，讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗的人談經(jīng)驗、會方法的人教方法。團的領導機關要加強對邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)團干部教育培訓支持力度。強化專業(yè)導向，針對青年思想引領、青年統(tǒng)戰(zhàn)、青年外事、青少年權(quán)益維護、“三新”領域、中學等類別團干部和少先隊輔導員開展專題培訓，緊貼業(yè)務實操，加大案例教學比重，把實踐中鮮活生動的案例及時運用到教育培訓中。運用情景模擬、桌面推演、工作復盤等方法，讓團干部在仿真情境中學習如何處理問題、化解矛盾、防范風險。探索把課堂搬到基層一線和普通青年中去，讓團干部在實踐中學習掌握開展調(diào)查研究、密切聯(lián)系青年、做好群眾工作的方式方法，提升解決實際問題的能力本領。加強案例開發(fā)和實訓室建設。實施新任職團干部培訓計劃（專欄5）。

　　五、推進培訓資源建設，夯實培訓保障基礎

　?。ㄒ唬┡嘤枡C構(gòu)建設。加強團干部教育培訓機構(gòu)規(guī)范管理和質(zhì)量提升，推進各級團校、團干部教育培訓基地建設，構(gòu)建以中央團校、全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地為龍頭，各級團校、團干部教育培訓基地相互補充、布局合理、規(guī)范有序的培訓機構(gòu)體系，強化中央團校對地方團校的業(yè)務指導，不斷提高辦學水平。加強各類團干部教育培訓機構(gòu)規(guī)范管理，開展團干部教育培訓機構(gòu)辦學質(zhì)量評估。支持各地各級團組織聯(lián)合開展培訓，鼓勵團干部教育培訓機構(gòu)開展區(qū)域協(xié)作交流，推動優(yōu)質(zhì)培訓資源共建共享。實施團干部教育培訓機構(gòu)質(zhì)量提升計劃（專欄6）。

　?。ǘ熧Y隊伍建設。加大名師培養(yǎng)引進力度，把團干部教育培訓師資納入各級青年人才政策支持范疇，努力造就一批對黨忠誠、精通黨的創(chuàng)新理論、授課水平高、在學科領域有影響力的知名教師。加強師資隊伍黨性教育和業(yè)務培訓，完善專職教師通過列席會議、基層調(diào)研、掛職鍛煉等方式促進知識更新、加深理論研究。通過“名師帶徒”等方式，加強中青年骨干教師培養(yǎng)。大力推進團干部上講臺，實施團干部上講臺計劃（專欄7）。注重在領導干部、先進青年典型、優(yōu)秀基層團干部中遴選培養(yǎng)師資。分級建設師資庫。探索建立符合團干部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系。

　?。ㄈ┱n程教材建設。用好中央組織部推薦的好課程、好教材、好案例。遵循分級分類原則，持續(xù)推進團干部教育培訓課程的開發(fā)和更新。加強精品課程建設，建立團干部教育培訓精品課程庫，5年內(nèi)打造30門左右精品課程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。大力推進案例課程建設，及時把工作實踐中的最新成果、新鮮經(jīng)驗運用到教學中。加強教材建設，重點圍繞習近平總書記關于青年工作的重要思想以及中國青年運動史、中國少年兒童運動史、基礎團務等，開發(fā)與團干部教育培訓課程體系相配套的培訓教材。制定團干部教育培訓課程指導大綱（專欄8）。

　?。ㄋ模┙?jīng)費保障。各級團組織要積極推動團干部教育培訓工作納入黨政培訓工作整體規(guī)劃，將團干部教育培訓經(jīng)費列入年度預算，保證工作需要。做好基層團干部教育培訓經(jīng)費保障，各級團組織可以使用留存的團費組織培訓基層團干部。積極整合資源，拓寬團干部教育培訓經(jīng)費來源渠道。嚴格管理培訓經(jīng)費，嚴把培訓標準，加強團干部教育培訓經(jīng)費管理，保證?？顚Ｓ?，提高使用效益。

　　六、推動網(wǎng)絡培訓體系建設，提升團干部教育培訓數(shù)字化水平

　?。ㄒ唬┩七M網(wǎng)絡培訓平臺建設。建設以全國團干部教育培訓網(wǎng)絡平臺為引領、各培訓機構(gòu)網(wǎng)絡培訓平臺為補充的平臺體系，逐步形成互聯(lián)互通、開放共享的網(wǎng)絡培訓格局。加強團干部網(wǎng)絡學習成效考核，規(guī)范網(wǎng)絡學習行為。組織開展平臺建設、運行情況評估。嚴格落實國家信息安全等級保護和數(shù)據(jù)分類分級保護等制度，按照“誰主管誰負責、誰建設誰負責”的原則，強化網(wǎng)絡培訓安全保障。

　?。ǘ┘訌娋W(wǎng)絡培訓課程建設。鼓勵團干部教育培訓機構(gòu)開發(fā)精品網(wǎng)絡課程。注重把握網(wǎng)絡教學特點和規(guī)律，改進授課方式，提高制作水平，豐富呈現(xiàn)形式，提升課程質(zhì)量。嚴把網(wǎng)絡課程政治關、質(zhì)量關，規(guī)范講授、制作、審核、發(fā)布和更新、退出流程。充分發(fā)揮網(wǎng)絡培訓優(yōu)勢，推動優(yōu)質(zhì)資源下基層。用好網(wǎng)絡直播培訓形式，增強現(xiàn)場體驗感。實施團干部網(wǎng)絡培訓提質(zhì)增效計劃（專欄9）。

　　七、深化改革創(chuàng)新，提升團干部教育培訓質(zhì)量和活力

　?。ㄒ唬┩晟浦贫葯C制。著力構(gòu)建科學規(guī)范、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、執(zhí)行有力的團干部教育培訓制度體系。完善需求調(diào)研、計劃生成會商機制，加強團干部教育培訓主管部門與行業(yè)主管部門、培訓機構(gòu)、干部所在單位溝通協(xié)商。完善組織調(diào)訓機制，嚴肅調(diào)訓紀律，嚴格執(zhí)行調(diào)訓審批、報備等規(guī)定，完善點名調(diào)訓和補訓制度，實現(xiàn)科學調(diào)訓、精準調(diào)訓，定期通報調(diào)訓情況。完善雙重管理團干部培訓機制，避免重復調(diào)訓。完善定點幫扶、對口支援培訓機制。各級團組織參照建立相應調(diào)訓組織制度。

　?。ǘ└倪M方式方法。鼓勵加強團干部教育培訓方式方法創(chuàng)新，根據(jù)培訓內(nèi)容要求和團干部特點，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等方法，推行結(jié)構(gòu)化研討、行動學習等研究式學習，探索翻轉(zhuǎn)課堂等方法，突出儀式教育和光榮感教育，加強實踐教學，開展教學方法運用示范培訓。

　?。ㄈ┘訌娍己嗽u估。持續(xù)健全團干部教育培訓考核制度，針對學員學習態(tài)度、黨性修養(yǎng)、學風作風、理論知識等進行考核，1個月以上的班次組織開展政治理論閉卷考試，考核不合格者不予結(jié)業(yè)。創(chuàng)新學員考核評價方式，在中長期班次中推行學員表現(xiàn)全程紀實管理、考核，建立全方位評價體系，探索訓后跟蹤考核機制。加強對團干部教育培訓機構(gòu)、班次、課程的質(zhì)量評估，堅持定量與定性相結(jié)合，進一步完善評估指標體系，評估結(jié)果作為團干部教育培訓機構(gòu)改進工作、承擔培訓任務、指導教學部門和教師改進教學的重要依據(jù)，以評促改、以評促建。

　　（四）嚴格培訓管理。貫徹落實全面從嚴治黨、全面從嚴管團治團各項要求，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。加強培訓機構(gòu)管理，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，厲行勤儉節(jié)約，弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。加強教師管理，重視師德師風建設，嚴肅講壇紀律，完善跟班管理制度，實行班主任責任制，注重對跟班管理人員的教育管理。加強學員管理，嚴肅培訓紀律，注重發(fā)揮學員黨支部和班委會作用，嚴肅培訓期間黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行學員管理相關規(guī)定。建立學風督查長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并按規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員責任。

　　八、組織領導

　　各級團組織要加強對團干部教育培訓工作的領導，把團干部教育培訓工作納入共青團建設整體部署，圍繞本規(guī)劃提出的目標和任務，結(jié)合實際制定本地區(qū)本領域貫徹落實舉措，開展督促檢查和調(diào)查研究等工作的過程中要注意了解規(guī)劃實施情況。各級團的領導機關主要負責同志要切實履行職責，及時研究解決團干部教育培訓工作中的困難和問題。

　　各級團的組織部門要切實履行組織實施和管理職責，加強整體規(guī)劃、制度建設、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務和督促檢查，圍繞本規(guī)劃提出的目標和任務，結(jié)合實際制定實施意見，堅持分級分類，抓好貫徹落實。

　　各級團干部教育培訓機構(gòu)是團干部教育培訓的實施主體，要在同級團委的領導下，承辦好具體教學培訓任務。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的團干部教育培訓工作，由中央軍委政治工作部根據(jù)本規(guī)劃精神制定實施意見。

　　來源：中國青年報