作者：吳薩

　　習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)：“必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制”。習近平總書記的重要論述，深刻闡明了質(zhì)量變革是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要目標，明確指出了效率變革、動力變革是促進質(zhì)量變革的有效手段，為我們在新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

　　當前，我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務的需求越來越旺盛，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的要求更加迫切。要把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，提高供給體系質(zhì)量和效率，加快實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應我國發(fā)展階段、發(fā)展條件、發(fā)展格局變化，作出推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構性改革，推動我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提高。新征程上，不斷滿足人民對美好生活的向往，實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標，還需要不斷提高我國發(fā)展質(zhì)量和效益。促進質(zhì)量變革，在狹義上要求突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量瓶頸、提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量；在廣義上要求全面提高國民經(jīng)濟各領域各環(huán)節(jié)發(fā)展水平，培育以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務等為核心的發(fā)展新優(yōu)勢。

　　推動效率變革，才能有力促進質(zhì)量變革。效率變革的核心在于優(yōu)化要素配置結(jié)構、提升投入產(chǎn)出效率，力爭在更短時間、更深層次、更廣領域提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制為實現(xiàn)效率變革提供重要制度保障。我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，但還存在產(chǎn)權制度不完善、公平競爭制度不健全、要素市場發(fā)育滯后等短板和弱項。要進一步解放思想，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，建立高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關鍵堵點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，為加快實現(xiàn)效率變革提供高水平的制度保障。

　　實現(xiàn)動力變革，才能顯著增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。動力變革的核心是加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、提高全要素生產(chǎn)率。雖然我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，但仍存在大而不強的問題，主要體現(xiàn)在原始創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)總體上處于中低端、一些高端技術及產(chǎn)品還依賴進口等。對此，必須充分發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用，充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用，努力開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。特別是要加強制造業(yè)領域科技創(chuàng)新，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目。同時，要注重擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　新征程上，面對推動高質(zhì)量發(fā)展中躲不開、繞不過的矛盾，我們既要以新發(fā)展理念引領全面深化改革，又要通過全面深化改革為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障，著力破解深層次體制機制障礙、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，不斷突破高質(zhì)量發(fā)展的卡點瓶頸，有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。（吳薩）