中國青年報(bào)客戶端北京3月7日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 劉胤衡）如今，一些網(wǎng)絡(luò)謠言屢禁不止，不斷發(fā)酵，嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾判斷，造成惡劣社會(huì)影響。整治網(wǎng)絡(luò)謠言不僅是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的重點(diǎn)，亦是維護(hù)網(wǎng)民權(quán)益的需要。全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜針對網(wǎng)絡(luò)謠言治理制度建設(shè)提出建議，她認(rèn)為條件成熟時(shí)可出臺專門的《防范和懲治網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息條例》，以提升打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的權(quán)威性和力度。

　　彭靜注意到，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)謠言治理仍存在立法空白，如《刑法》對“嚴(yán)重后果”及“重大損失”等沒有明確界定，缺乏針對“網(wǎng)絡(luò)虛假信息和謠言”的明確規(guī)定，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊；此外仍欠缺統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)基本法或?qū)ｉT針對網(wǎng)絡(luò)謠言的法律，造成了造謠成本低、辟謠成本高的現(xiàn)狀。

　　為此，彭靜建議進(jìn)一步完善法律規(guī)定、壓實(shí)平臺責(zé)任。應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)謠言的法律制度，對《刑法》第291條、《治安管理處罰法》第25條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等予以完善，對網(wǎng)絡(luò)謠言的概念、法律關(guān)系與責(zé)任等進(jìn)行統(tǒng)一界定，同時(shí)改善謠言治理的分散性條款，實(shí)現(xiàn)法律體系的內(nèi)部整合，條件成熟時(shí)出臺專門的《防范和懲治網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息條例》以提升權(quán)威性。

　　其次應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)信辦與網(wǎng)站平臺間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。通過信息共享加強(qiáng)謠言發(fā)布源頭防范，聯(lián)合發(fā)布權(quán)威信息及時(shí)澄清事實(shí)。由行業(yè)組織制定防止虛假信息和謠言的職業(yè)道德準(zhǔn)則，構(gòu)建新聞信息評議制度，并設(shè)立信息委員會(huì)對信息內(nèi)容爭議案件進(jìn)行評議。

　　還應(yīng)健全網(wǎng)絡(luò)謠言的激勵(lì)與懲罰機(jī)制。建立“梯次化”的激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)舉報(bào)信息的真實(shí)性、危害程度、波及范圍等，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。深入融合平臺監(jiān)管和網(wǎng)警監(jiān)管，必要時(shí)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。建立違紀(jì)違規(guī)媒體檔案制度，對嚴(yán)重違規(guī)的社交媒體，實(shí)行市場退出機(jī)制。