日前，國家發(fā)布《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，國家發(fā)改委等部門同步制定出臺《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》。擴內(nèi)需怎么擴？未來將從哪些方面發(fā)力？來看相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家的權(quán)威解讀

　　擴內(nèi)需錨定三大任務(wù)八個方面

　　國家發(fā)改委表示，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略是黨中央為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展部署的重大戰(zhàn)略任務(wù)。堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安。

　　此次《綱要》部署實施了三大戰(zhàn)略任務(wù)：一是培育完整內(nèi)需體系，二是促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場，三是支撐暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。

　　《實施方案》從八個方面進(jìn)行了細(xì)化。首先是全面促進(jìn)消費、加快消費提質(zhì)升級；其次是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間；同時要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、釋放內(nèi)需潛能；提高供給質(zhì)量帶動更好實現(xiàn)需求；還要健全現(xiàn)代市場和流通體系、促進(jìn)產(chǎn)需有機銜接；深化改革開放、增強內(nèi)需發(fā)展動力；扎實推動共同富裕、厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿Γ惶嵘踩Ｕ夏芰?、夯實?nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)。

　　專家表示，推動激發(fā)超大規(guī)模市場潛力與更高水平對外開放是新發(fā)展格局的“一體兩面”。將依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。

　　促進(jìn)消費提質(zhì)升級 釋放內(nèi)需潛力

　　目前，我國已成為全球第二大商品消費市場，消費對我國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)凸顯，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重連續(xù)11年保持在50%以上。下一步，國家將全面促進(jìn)消費提質(zhì)升級，不斷釋放內(nèi)需潛力，滿足人民群眾美好生活的需要。

　　在傳統(tǒng)消費方面，推動增加高品質(zhì)基本消費品供給，釋放出行消費潛力，促進(jìn)居住等消費健康發(fā)展；

　　在服務(wù)消費方面，擴大文化和旅游消費，增加養(yǎng)老育幼服務(wù)消費，積極發(fā)展綠色低碳消費市場。

　　在加快培育新型消費方面，支持線上線下商品消費融合發(fā)展，培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”新模式。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長 研究員 王微：當(dāng)前新一輪技術(shù)革命持續(xù)深化，正在推動線上消費在我國日益普及，線上線下商品消費融合加速發(fā)展。消費場景日益豐富，創(chuàng)造了諸多新的消費需求，預(yù)計2025年中國網(wǎng)絡(luò)零售額將達(dá)到18.5萬億元，“十四五”期間年均增長9.5%，高于社會消費品零售總額增速3.5個百分點。居民每增加1元線上消費，可帶來0.36元的新增消費，對擴大內(nèi)需、擴大消費產(chǎn)生著顯著的帶動和引領(lǐng)作用。

　　國家還將拓展農(nóng)村消費，健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村商貿(mào)體系建設(shè)。推動農(nóng)村居民汽車、家電、家具、家裝消費升級，引導(dǎo)縣域引入城市消費新業(yè)態(tài)新模式。完善促進(jìn)消費的體制機制。

　　擴投資補短板 推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　未來一段時期，國家還將圍繞加快補齊短板弱項，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，充分釋放內(nèi)需潛能。

　　國家將加大傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級投資力度，擴大先進(jìn)制造領(lǐng)域投資，支持企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品實施技術(shù)改造。

　　在重點領(lǐng)域補短板投資方面，完善以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)。加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系。加大生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，完善社會民生基礎(chǔ)設(shè)施，加快補齊公共衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域短板弱項。

　　在新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與交通物流、能源、生態(tài)環(huán)保等深度融合，前瞻布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。

　　此次國家聚焦城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的短板弱項，明確了擴大內(nèi)需的著力點和重要任務(wù)。專家表示，這標(biāo)志著我國實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略全面進(jìn)入落實落細(xì)落地的新階段。

　　國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心城市戰(zhàn)略部主任 榮西武：聚力提升“新型城鎮(zhèn)化”質(zhì)量，全面激活新型城鎮(zhèn)化需求潛能；聚力提升“農(nóng)村現(xiàn)代化”水平，全面激活鄉(xiāng)村消費潛力；聚力提升“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”整體性、協(xié)調(diào)性，全面夯實擴大內(nèi)需基礎(chǔ)。