“在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的大環(huán)境下，一些國(guó)內(nèi)外朋友對(duì)中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)表示關(guān)切。我想這次黨的二十大報(bào)告提出的這些既針對(duì)當(dāng)前又著眼未來(lái)的戰(zhàn)略舉措，一定會(huì)有助于消除疑慮、增強(qiáng)信心?！?0月24日，中央改革辦分管日常工作的副主任、國(guó)家發(fā)展改革委副主任穆虹在中共中央舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)已于10月22日閉幕，大會(huì)通過(guò)的報(bào)告?zhèn)涫芎?nèi)外關(guān)注。24日的發(fā)布會(huì)上，中共中央多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人解讀了這份報(bào)告。

　　“第一次把三大戰(zhàn)略擺放在一起”

　　二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。

　　穆虹對(duì)此的解讀是：“不再簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，而是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　他說(shuō)，報(bào)告把“發(fā)展質(zhì)量”擺在更突出的位置，把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，進(jìn)一步凸顯了發(fā)展質(zhì)量的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

　　與以往黨代會(huì)報(bào)告不同的是，二十大報(bào)告將科技、教育、人才工作作為專(zhuān)章闡述。對(duì)此，穆虹向記者解釋?zhuān)h中央從突出創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位出發(fā)，將科技、教育、人才放在報(bào)告第五部分進(jìn)行“統(tǒng)籌部署，集中表達(dá)”。過(guò)去黨代會(huì)的報(bào)告中，科技一般安排在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，教育一般是安排在社會(huì)建設(shè)中，人才安排在黨的建設(shè)中。二十大報(bào)告按照習(xí)近平總書(shū)記加強(qiáng)系統(tǒng)觀(guān)念的要求，“第一次把三大戰(zhàn)略擺放在一起，是一個(gè)創(chuàng)新，有其深意。”

　　他說(shuō)，這既堅(jiān)持了教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，又強(qiáng)調(diào)了三者之間的有機(jī)聯(lián)系，通過(guò)協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，共同塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　穆虹指出，科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略都是黨中央提出的需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的國(guó)家重大戰(zhàn)略，也都是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。這三大戰(zhàn)略共同服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)。

　　中國(guó)無(wú)意對(duì)外輸出發(fā)展模式

　　新聞發(fā)布會(huì)上，一位外國(guó)記者提了一個(gè)重要問(wèn)題：二十大報(bào)告提出的“中國(guó)式現(xiàn)代化”是中國(guó)未來(lái)方向的“關(guān)鍵詞”，報(bào)告指出“中國(guó)式現(xiàn)代化為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇”，是否意味著中國(guó)有意向把自己的發(fā)展模式出口到國(guó)外？

　　“我們不輸入別國(guó)模式，堅(jiān)決反對(duì)其他國(guó)家將自己的模式強(qiáng)加給中國(guó)；我們也不輸出中國(guó)模式，不會(huì)要求別國(guó)復(fù)制中國(guó)的做法?！敝醒胄麄鞑扛辈块L(zhǎng)孫業(yè)禮表示，每個(gè)國(guó)家自主探索符合本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路的努力，都應(yīng)該受到尊重。我們說(shuō)“中國(guó)式現(xiàn)代化為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇”，這是一種對(duì)人類(lèi)多樣性的主張，是不同文明、不同國(guó)家交流互鑒的態(tài)度。如果國(guó)際社會(huì)愿意了解借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們會(huì)敞開(kāi)心扉、客觀(guān)介紹，我們也誠(chéng)心誠(chéng)意地了解、研究、借鑒別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

　　他說(shuō)，中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，不走一些國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路。

　　全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是中國(guó)式現(xiàn)代化的特征之一。對(duì)此，孫業(yè)禮說(shuō)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)決定的。我們不能接受兩極分化的格局。我們要讓全體人民都過(guò)上好日子，都有機(jī)會(huì)憑自己的能力參與現(xiàn)代化進(jìn)程，憑自己的貢獻(xiàn)分享國(guó)家發(fā)展的成果，不能把哪個(gè)群體甩出去不管?！爱?dāng)然，共同富裕不是平均主義，更不是劫富濟(jì)貧，這里面有一個(gè)先富后富、先富帶后富的問(wèn)題；同時(shí)，共同富裕也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，不可能一蹴而就，但我們會(huì)堅(jiān)定地朝著這個(gè)方向努力?！?/p>

　　在這一問(wèn)題上，中央政策研究室主任江金權(quán)指出，改革開(kāi)放以來(lái)，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，鼓勵(lì)先富帶后富，目的是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。新時(shí)代十年，我們解決了近一億人口的貧困問(wèn)題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，就是在推進(jìn)共同富裕。

　　江金權(quán)說(shuō)，促進(jìn)共同富裕，必須解決好“做蛋糕”和“分蛋糕”的關(guān)系。一方面要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好；另一方面，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配相協(xié)調(diào)、相配套的制度體系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，防止兩極分化。

　　他還強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球來(lái)看總體上是“亮麗”的。當(dāng)前面臨的一些困難，是在全球大背景下，比如因疫情和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧扔绊懀惹皫啄暝鏊儆兴啪?，但總體形勢(shì)是好的，未來(lái)預(yù)期是強(qiáng)的，“大家應(yīng)該對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有信心”。

　　報(bào)告里有許多“第一次”

　　據(jù)中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新介紹，二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專(zhuān)章論述、專(zhuān)門(mén)部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的高度重視。這進(jìn)一步深化和拓展了新時(shí)代黨和國(guó)家工作布局，“表明了將全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”，是黨治國(guó)理政的重要治理方式。

　　“黨的二十大報(bào)告提出健全全面從嚴(yán)治黨體系的要求，這在黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中是首次?！敝醒朕k公廳副主任兼調(diào)研室主任唐方裕說(shuō)，這是強(qiáng)化管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的一個(gè)重大舉措。

　　唐方裕說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在管黨治黨上更加注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，已經(jīng)形成了一個(gè)比較成熟的全面從嚴(yán)治黨體系。健全這一體系，要緊扣落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，其中3點(diǎn)特別重要：一是要做到領(lǐng)域過(guò)程對(duì)象全覆蓋，消除死角盲區(qū)，“切實(shí)把所有黨員和黨組織都管好管住”；二是教育、制度、監(jiān)督齊發(fā)力；三是標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、效果共提升。

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部部長(zhǎng)王建新說(shuō)，報(bào)告要求全黨牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，“反腐敗斗爭(zhēng)必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)”。

　　他說(shuō)，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，反腐敗斗爭(zhēng)是其中的關(guān)鍵一役。二十大報(bào)告指出，“只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能?！薄?0年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8萬(wàn)件、處分457.3萬(wàn)人，其中立案審查調(diào)查中管干部553人。腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。

　　“我們同腐敗的較量是一場(chǎng)殊死搏斗，只能進(jìn)、絕不能退，只能贏(yíng)、絕不能輸?！蓖踅ㄐ抡f(shuō)，我們必須堅(jiān)決貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署，保持壓倒性力量常在，不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，就像黨的二十大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，“堅(jiān)決打贏(yíng)反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)”。

　　他表示，今后將以零容忍態(tài)度反腐懲惡不動(dòng)搖。堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，決不讓黨和人民賦予的權(quán)力變成為少數(shù)人謀利的工具。

　　“字字千鈞、擲地有聲?！苯饳?quán)用這句話(huà)，來(lái)形容二十大報(bào)告對(duì)過(guò)去10年中國(guó)“偉大變革”的概括。他說(shuō)，最具標(biāo)志性意義的變革有6個(gè)方面：一是取得了“兩個(gè)確立”的重大政治成果；二是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力；三是勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)；四是維護(hù)國(guó)家安全能力顯著提高；五是我國(guó)國(guó)際地位顯著提升；六是制度優(yōu)勢(shì)更加彰顯。

　　在國(guó)家安全領(lǐng)域，江金權(quán)認(rèn)為：“10年來(lái)，我們貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善國(guó)家安全體系，在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)行?yīng)對(duì)外部勢(shì)力在臺(tái)灣、香港、新疆、西藏、南海等方向的挑釁破壞，以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)?！?/p>

　　理論創(chuàng)新方面，孫業(yè)禮指出，二十大報(bào)告展開(kāi)論述了“兩個(gè)結(jié)合”——把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。其中，同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，是黨一直強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持的。同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，是習(xí)近平總書(shū)記在建黨百年慶祝大會(huì)上提出來(lái)的，二十大報(bào)告又作了深入闡述。

　　“我們的制度、道路與我們黨的路線(xiàn)方針政策一直都體現(xiàn)著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，但在理論上一直沒(méi)有明確概括過(guò)。習(xí)近平總書(shū)記第一次明確提出這個(gè)結(jié)合，意義非常重大?！睂O業(yè)禮說(shuō)，這是對(duì)歷史的深刻總結(jié)，是對(duì)規(guī)律的深刻揭示，也是對(duì)未來(lái)理論發(fā)展的正確引領(lǐng)，代表了中國(guó)共產(chǎn)黨人新的覺(jué)悟、新的認(rèn)識(shí)高度，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民強(qiáng)烈的文化自信與文化自覺(jué)。

　　孫業(yè)禮還強(qiáng)調(diào)，二十大報(bào)告闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論，也就是“六個(gè)必須堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念、堅(jiān)持胸懷天下。“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻揭示了這一科學(xué)思想的理論品格和鮮明特質(zhì)，展現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記的人民立場(chǎng)情懷、民族自信自尊、守正創(chuàng)新的勇氣、強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、全面系統(tǒng)的觀(guān)念和海納百川的胸懷?！皩W(xué)習(xí)實(shí)踐這一思想必須牢牢把握這些基本點(diǎn)，始終堅(jiān)持這些基本點(diǎn)?！?/p>

　　本報(bào)北京10月24日電

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張國(guó) 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)