【奮進(jìn)新征程 建功新時代·非凡十年】

　　【十年答卷】

　　光明日報記者 崔興毅光明日報通訊員 楊順璽

　　這是大國崛起關(guān)鍵性的十年，也是大國工程實現(xiàn)歷史性跨越的十年。

　　“天眼”探空、“蛟龍”入海、“神舟”飛天、“復(fù)興號”馳騁在祖國廣袤的大地上、中國人進(jìn)入自己的空間站……細(xì)數(shù)這十年，你會發(fā)現(xiàn)，天上飛的、地上跑的、海里游的，我們從無到有，從有到強(qiáng)，一步步見證著祖國的偉大。

　　十年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國科技界和廣大科技工作者的共同努力下，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展道路，中國正式進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，正向世界科技強(qiáng)國全速邁進(jìn)。

　　科技部部長王志剛指出，中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化。中國既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻(xiàn)者。

　　1.自主研發(fā)，突破“卡脖子”技術(shù)難題

　　從黨的十八大明確提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，到黨的十九大提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，再到黨的十九屆五中全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，我國把創(chuàng)新的重要性提升到前所未有的高度。

　　這十年，是我國科技工作者攻堅克難、接續(xù)奮斗的十年。作為我國科學(xué)技術(shù)界的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，中國科學(xué)院不待揚(yáng)鞭自奮蹄。

　　圍繞深空、深?？萍贾聘唿c(diǎn)，中科院研制的悟空、墨子、慧眼等科學(xué)衛(wèi)星，使我國在空間科學(xué)國際競爭中占據(jù)有利地位。

　　圍繞基礎(chǔ)學(xué)科研究，中科院產(chǎn)出鐵基高溫超導(dǎo)、納米限域催化、量子計算原型機(jī)、二氧化碳人工合成淀粉等高水平的重大原創(chuàng)成果，引領(lǐng)我國在凝聚態(tài)物理、分子科學(xué)、納米材料、干細(xì)胞等重要前沿方向進(jìn)入世界第一方陣。

　　聚焦創(chuàng)新，實現(xiàn)科技騰飛。

　　“曙光”超級計算機(jī)的問世，有力帶動了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；中科院煤制乙醇、煤制低碳烯烴等多項技術(shù)成功實現(xiàn)商業(yè)化，為煤炭清潔高效利用和能源安全提供了科技解決方案；分離出世界上首個新冠病毒毒株，研制了多款疫苗、檢測試劑……

　　進(jìn)取突破，助力民族復(fù)興。

　　2022年上半年，中國科技創(chuàng)新重磅成果頻出。依托“中國天眼”FAST產(chǎn)出的一批原創(chuàng)成果集中發(fā)布：FAST中性氫譜線測量星際磁場取得重大進(jìn)展，首次揭示快速射電暴爆發(fā)率的完整能譜及其雙峰結(jié)構(gòu)……中國在關(guān)鍵核心技術(shù)中不斷突破，充分證明我國科技實力進(jìn)一步飛躍。

　　根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名，我國從2012年第34位上升到2021年第12位，開啟了推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國的新階段。

　　“我國堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，科技事業(yè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，科技創(chuàng)新事業(yè)在不斷向前發(fā)展?！蓖踔緞傉f。

　　2.舉世矚目的國之重器

　　“黨的十八大以來的這十年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國工程科技事業(yè)取得了歷史性成就，是我國工程科技進(jìn)步最大、科技實力提高最快的十年?！敝袊こ淘涸洪L李曉紅說。

　　世界工程，彰顯舉國體制優(yōu)勢。

　　貴州的群山中，有著“中國天眼”之稱的500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡，不斷探索著宇宙的奧秘。

　　世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”圓滿實現(xiàn)科學(xué)目標(biāo)，光纖量子保密通信骨干網(wǎng)“京滬干線”通過技術(shù)驗收。這意味著我國在量子通信領(lǐng)域全面保持國際領(lǐng)先地位。

　　這十年，一大批世界級工程相繼問世。面向國家重大戰(zhàn)略需求，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。中國高鐵、中國大壩、中國橋梁、中國港口，向全世界發(fā)出一張張響亮的名片。

　　中國制造逐漸成為高品質(zhì)的保證，未來車、數(shù)據(jù)港，還有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、5G、北斗導(dǎo)航，新能源、先進(jìn)核能、特高壓等，在這些舉世矚目的成就的背后，是一位位中國工程院科技工作者夜以繼日的身影。

　　工程科技，更好造福人民。

　　工程技術(shù)助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有力支撐生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。還有西氣東輸、南水北調(diào)、川藏鐵路、東數(shù)西算等，科技助力脫貧攻堅，為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)等，工程科技都作出了重要貢獻(xiàn)。

　　大江奔流，萬家燈火之間，由特高壓輸電工程連接。白鶴灘水電站首批400萬千瓦清潔水電，為華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。2017年，長達(dá)886公里的蘭渝鐵路全線通車。5年來，越來越多的省份填補(bǔ)了“高鐵空白”。中國高鐵通車?yán)锍坛^2萬公里，躍居全球第一。創(chuàng)下最高運(yùn)營時速、最低運(yùn)營溫度紀(jì)錄的中國高鐵，如今開始“走出去”：興建土耳其第一條高鐵、俄羅斯第一條高鐵……

　　中國橋、中國路、中國港、中國車……一個個奇跡般的工程，編織起人民走向美好生活的版圖，托舉起中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　3.體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視科技體制改革工作。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路，讓科研人員少跑腿。中科院通過搭建一體化實時報銷系統(tǒng)、開展智能直通報銷等方式，有效解決“報銷繁”難題；國家重點(diǎn)研發(fā)計劃需要填報的表格，由57張精簡為11張；科研經(jīng)費(fèi)中用于“人”的投資高達(dá)50%……以上這些舉措，大幅縮減科研人員用在報銷上的精力，讓科研人員有更多的時間投入科研。

　　如何提升科研人員的成就感獲得感，是科技體制改革一以貫之的目標(biāo)。只有不斷深化體制改革，才能更好激發(fā)科研人員的創(chuàng)造潛能。

　　2018年7月3日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》，這份長達(dá)14頁的文件，為科研人員繁重的評價負(fù)擔(dān)有效減負(fù)。

　　“‘三評’改革，意在構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠信的科技評價體系，拒絕‘帽子多’、避免‘一刀切’，讓科研人員吃下‘定心丸’。”中國科學(xué)院戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員沈華說，我國相繼開展清理“四唯”專項行動，出臺破除科技評價中“唯論文”“SCI至上”不良導(dǎo)向的硬措施，“破四唯”“立新標(biāo)”深入人心。

　　體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。

　　實施以知識價值為導(dǎo)向的分配政策；建立基于信任的科技項目和經(jīng)費(fèi)的管理制度；樹立以質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向；大幅度增強(qiáng)對科研人員的激勵力度；項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估“三評”改革有序展開，探索了分類評價的實現(xiàn)路徑……一系列人才制度改革，讓科研人員從煩瑣的事務(wù)中、從不合理的體制機(jī)制束縛中解脫出來。

　　從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到出臺促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”，再到構(gòu)建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局；從增加以知識價值為導(dǎo)向的收入分配，到為科研人員松綁減負(fù)，全面深化科技改革蹄疾步穩(wěn)，科技體制改革譜寫出“多重奏”“交響樂”，改革釋放出的新動能和新活力不斷迸發(fā)涌流。

　　積蓄中國發(fā)展的創(chuàng)新動力，“改革引擎”強(qiáng)勁發(fā)力。