——2021年12月，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時的講話

　　“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事，吃飯為大。”

　　——2022年3月6日，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時的講話

　　姚亞奇整理

　　1.穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量，全力以赴保夏糧豐收

　　大馬力拖拉機帶著播種機疾馳向前，拉開了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十二師二二二團2.5萬畝春小麥播種的序幕?！笆褂么笮娃r(nóng)機，一天能播120到150畝，2.5萬畝春小麥10天就能播完。播種的同時，就上了滴灌帶，緊接著就灌下第一遍水。這幾天連續(xù)降雨，土地墑情不錯，為出苗提供了好條件?！?月14日，二二二團農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任徐勇告訴記者。

　　全國春播糧食面積9.4億畝左右，占全年一半以上，對全年糧食生產(chǎn)至關(guān)重要。當前，各地不誤農(nóng)時不負春，快馬加鞭備春耕。今年的中央一號文件明確，“全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量”。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長呂修濤介紹，1月下旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已將經(jīng)國務(wù)院審定的2022年糧食生產(chǎn)目標印發(fā)各省級政府，會同有關(guān)部門盡快制定出臺省級黨委政府糧食安全責任制考核辦法，增加糧食面積和產(chǎn)量考核權(quán)重。

　　提早安排部署的同時，政策支持力度也在加大——去年秋冬種期間，針對秋汛不利影響，中央財政一次性新增安排14億元用于冀魯豫陜晉5省搶收搶種；針對冬小麥晚播弱苗比例大，促弱轉(zhuǎn)壯任務(wù)重的實際，中央財政下?lián)芟募Z小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)補助資金16億元；針對農(nóng)資價格上漲造成農(nóng)民種糧投入增加，中央財政安排下?lián)?00億元實際種糧農(nóng)民一次性補貼，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；小麥最低收購價每斤提高2分錢，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益預期。

　　去年受罕見秋汛影響，冀魯豫陜晉1.1億畝冬小麥晚播，占冬小麥播種面積的三分之一，當前小麥苗情備受關(guān)注。呂修濤回應(yīng)，截至3月20日，全國冬小麥一、二類苗比例84.7%，比冬前增加14.2個百分點。盡管小麥苗情在轉(zhuǎn)好，但仍長勢復雜，后期還要過春旱、“干熱風”、倒伏和病蟲害等關(guān)口。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強分類指導，分區(qū)推進，全力以赴保夏糧豐收。

　　2.強調(diào)度強監(jiān)管，多措并舉保農(nóng)資供應(yīng)

　　江西吉安市吉州區(qū)曲瀨鎮(zhèn)長樂村的高標準農(nóng)田里，種植戶李先德承包的50畝稻田已全面進入春播沖刺階段，旋耕機正進行翻耕作業(yè)?！艾F(xiàn)在我們的早稻種植大多采用翻耕直播栽培的方式，省下了育秧和移栽過程，更節(jié)省人力和種植成本?！崩钕鹊抡f。

　　農(nóng)機、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)保障情況對春耕的順利進行具有重要作用。據(jù)介紹，今年玉米、水稻、大豆等供種量均超過需求量，馬鈴薯、棉花、春小麥等作物供種量均能滿足大田生產(chǎn)需求。預計春耕化肥供應(yīng)總量充足，小麥條銹病、小麥赤霉病、油菜菌核病、蚜蟲和草地貪夜蛾等“三病兩蟲”防治用藥備貨充足，重點地區(qū)運銷備肥備藥力度加大。農(nóng)機準備到位，預計今春期間全國將有超過2200萬臺（套）各型拖拉機、耕整地機具及播種機、水稻育插秧機具等農(nóng)機具投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前，各地正組織開展機具檢修和機手培訓工作。

　　農(nóng)以種為先。面對今年擴大豆、擴油料的糧食生產(chǎn)任務(wù)，春耕供種保障有何新特點？“我們針對大豆油料作物種子和大豆玉米帶狀復合種植用種等，及時開展供需調(diào)度。爭取加大政策資金支持，支持大豆油料種源保障，擴大對大豆制種基地縣的支持數(shù)量，新增支持一些油料種子基地縣，布局建設(shè)一些大豆油料育種創(chuàng)新項目及區(qū)域性良繁基地項目，加大育種聯(lián)合攻關(guān)力度?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長楊海生介紹，為確保春耕用種質(zhì)量，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部嚴格種子市場監(jiān)管，在春耕用種供種關(guān)鍵時期，部署開展專項行動，嚴查制售假劣、套牌侵權(quán)等違法行為，嚴把種子質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)用種安全。

　　“今年春耕預計有19.5萬個農(nóng)機服務(wù)組織、1000萬多持證農(nóng)機手和90萬多農(nóng)機維修人員活躍在生產(chǎn)一線。我們將繼續(xù)推進全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)、規(guī)模化精細化專項作業(yè)服務(wù)等模式，促進以農(nóng)機為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管擴大規(guī)模。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副司長王甲云說。

　　面對近期的疫情防控形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已下發(fā)通知，要求受疫情影響地區(qū)分區(qū)分級建立農(nóng)資“點對點”保供運輸綠色通道，嚴格禁止隨意設(shè)卡攔截、斷路封路等行為，確保春耕生產(chǎn)所需農(nóng)資運輸暢通。加強農(nóng)資供需情況監(jiān)測調(diào)度和調(diào)劑調(diào)運，鼓勵農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商開展“點對點”生產(chǎn)、配送，確保農(nóng)民有農(nóng)資可用。

　　3.重指導重培訓，加強各環(huán)節(jié)科技支撐

　　“老鄉(xiāng)，這場雨可是好雨啊，你看這麥田都下透了，抓緊時間追肥，促弱轉(zhuǎn)壯，今年又是個豐收年?！鼻皫滋欤幽匣礊I出現(xiàn)強降雨，農(nóng)技專家王振旭趕到田間一線，指導當?shù)剞r(nóng)民分苗情、分災情、分區(qū)域及時采取措施，力促麥苗盡快恢復生長。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，少不了科技保障支撐。在寧夏，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織糧食生產(chǎn)工作指導組和專家技術(shù)服務(wù)組深入一線，開展測土配方施肥、機械化勻播等技術(shù)指導；山西組建了600人的專家指導組，指導一線春季田管；河北在137個產(chǎn)糧大縣成立科技服務(wù)團，在1766個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立科技服務(wù)站，助苗情轉(zhuǎn)化……記者了解到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)已組織大批力量下沉一線，包省包片，加強精準指導服務(wù)。中國農(nóng)業(yè)科學院相關(guān)研究所組成30個科技小分隊，赴小麥主產(chǎn)省區(qū)開展奪夏糧豐收科技幫扶。

　　此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家制定印發(fā)《保夏糧小麥豐收春季管理技術(shù)手冊》口袋書、分區(qū)域技術(shù)掛圖和明白紙300萬冊，下發(fā)到冀魯豫陜晉，實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；組織開展小麥促弱轉(zhuǎn)壯奪夏糧豐收線上線下培訓月活動，組織小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家開展“科技壯苗”專項行動，累計培訓400萬人次。抓好綠色高產(chǎn)行動帶動均衡增產(chǎn)，推行種植品種、肥水管理、病蟲防控、技術(shù)指導和機械作業(yè)“五統(tǒng)一”，開展技術(shù)培訓、現(xiàn)場觀摩、指導服務(wù)等活動，示范帶動大范圍均衡增產(chǎn)。

　　科技的力量，還體現(xiàn)在更多生產(chǎn)環(huán)節(jié)——農(nóng)機更“智慧”，截至去年年底，全國裝有“北斗”定位作業(yè)終端的農(nóng)機裝備達60萬臺，其中安裝有輔助駕駛系統(tǒng)的拖拉機超10萬臺，春耕春播作業(yè)中，北斗輔助駕駛拖拉機可全天候24小時作業(yè)、自動操作農(nóng)具、自動調(diào)頭對行，極大地提高了作業(yè)效率。防災強預判，針對低溫凍害、“倒春寒”、春旱等災害加密監(jiān)測預警、災情調(diào)度研判，科學評估災害影響，做好抗災物資儲備和技術(shù)準備，提早落實好防范措施。加強病蟲防控，組織開展病蟲害大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測，完善監(jiān)控信息平臺，準確掌握發(fā)生動態(tài)。

　　不負農(nóng)時，辛勤耕耘，春耕備耕時節(jié)，春天的氣息在廣袤田野間漾開，豐收的希望在綠意盎然的土地上生長！

　　《光明日報》（ 2022年03月24日 15版）