《首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護名錄(街巷胡同 第一批)》公布

　　核心區(qū)首批598處傳統(tǒng)地名納入保護名錄

　　包括磚塔胡同、史家胡同、楊梅竹斜街、百花深處等；任何單位和個人不得擅自更改保護名錄內(nèi)的傳統(tǒng)地名

　　近日，《首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護名錄(街巷胡同 第一批)》正式公布。首批傳統(tǒng)地名保護名錄包括磚塔胡同、史家胡同、楊梅竹斜街、百花深處等598處。

　　該名錄由北京市規(guī)劃和自然資源委員會會同東城、西城區(qū)人民政府組織編寫制訂，是2021年3月1日新版《北京歷史文化名城保護條例》正式實施后公布的首個保護名錄。

　　第一批列入保護名錄的傳統(tǒng)地名有什么特點？列入之后意味著什么？第一批傳統(tǒng)地名保護名錄是如何“角逐”產(chǎn)生的？北京市規(guī)自委相關負責人對此進行了解讀。

　　關注 1

　　第一批列入名錄的傳統(tǒng)地名有何特點？

　　傳承悠久、具有相對完整歷史信息和較高歷史文化價值

　　北京市規(guī)自委相關負責人表示，首都功能核心區(qū)第一批傳統(tǒng)地名保護名錄以傳承悠久、具有相對完整歷史信息和較高歷史文化價值的街巷胡同地名為主。按照《北京歷史文化名城保護條例》，收錄地名時間下限為二十世紀70年代。

　　首批列入保護名錄的598處傳統(tǒng)地名，空間分布廣泛，層次清晰。其中東城區(qū)288處，西城區(qū)310處。這些傳統(tǒng)地名不僅具有空間指位作用，而且同街巷本身共同展現(xiàn)了歷史街區(qū)的空間格局和肌理，豐富了街巷街區(qū)的精神空間，是街巷街區(qū)不可分割的組成部分。

　　首都功能核心區(qū)32個街道辦事處轄區(qū)中，什剎海、景山、東華門、西長安街、大柵欄等街道傳統(tǒng)地名分布密集。位于中軸線上包括地安門外大街、地安門內(nèi)大街、前門大街(正陽門)、天橋南大街、永定門內(nèi)大街5處；另有87處中軸線沿線傳統(tǒng)地名入選保護名錄。長安街上的東長安街、西長安街、建國門內(nèi)大街、復興門內(nèi)大街、復興門外大街及沿線39處傳統(tǒng)地名也入選。

　　從地名產(chǎn)生時期看，包括了元代以來各時期流傳下來的地名。其中元代有2處，明代有153處，清代有385處，其余為民國以來形成的地名。名錄中最早的磚塔胡同、史家胡同自元代形成，被譽為“北京胡同之根”。門樓胡同、月牙胡同、演樂胡同等，明代《京師五城坊巷胡同集》就有收錄。

　　不少地名出現(xiàn)時間被大大提前，如楊梅竹斜街，此前多認為是清末地名，此次編制過程中發(fā)現(xiàn)乾隆年間紀曉嵐《閱微草堂筆記》中已有“楊梅竹斜街”的記載，從而將這一著名街巷歷史提前到了清代中前期。

　　還有大量以城門命名的道路，如崇文門內(nèi)外大街、宣武門內(nèi)外大街等的命名也可追溯到乾隆年間。新中國成立后命名的街巷道路名稱，則見證了新中國成立七十余年社會主義建設的偉大成就。

　　地名類型豐富多樣，充分體現(xiàn)了北京大國都城、海納百川的文化特點。國子監(jiān)街、兵部洼胡同等彰顯了北京作為王朝都城的特色；崇文門內(nèi)外大街及“條”“巷”等名稱，體現(xiàn)了老城棋盤式道路網(wǎng)骨架和城市空間格局；燈草胡同、炒豆胡同、煙袋斜街等記錄了尋常百姓生活；雨兒胡同、帽兒胡同、菊兒胡同等眾多帶有“兒化音”的地名，彰顯了北京地名的地域特色。

　　關注 2

　　598處傳統(tǒng)地名是如何選出的？

　　精心考證篩選出初稿，征求街道、專家意見，公示后增補有關地名形成

　　北京市規(guī)自委相關負責人介紹，北京市重視地名文化保護傳承由來已久，較為完整地保存了傳統(tǒng)地名體系。在傳統(tǒng)地名保護名錄編制方面也進行了多年探索。為進一步擦亮北京歷史文化“金名片”，2020年底北京市規(guī)劃和自然資源委員會在已有工作基礎上，啟動了《首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護名錄(街巷胡同類 第一批)》編制工作。

　　為保證保護名錄的權威性、準確性，編制過程中充分挖掘利用北京豐富的歷史文獻資料、古地圖資料等，對首都功能核心區(qū)地名使用時間、得名由來、歷史沿革演變進行了精心考證。還原了街巷真實歷史沿革，深入挖掘了地名的歷史文化內(nèi)涵。在此基礎上，綜合考慮地名產(chǎn)生和使用年代、地名承載的歷史文化意義、地名現(xiàn)狀與影響力等因素，初步篩選出了名錄初稿。

　　名錄初稿完成后，首規(guī)委辦、市規(guī)劃和自然資源委員會及時下發(fā)到東西城各街道，利用街道與責任規(guī)劃師熟悉現(xiàn)狀的優(yōu)勢，廣泛動員，征集了相關街道、責任規(guī)劃師與地方專家意見。街道迅速組織所屬社區(qū)工作人員與責任規(guī)劃師團隊，細化任務分工，相互配合，將校核和現(xiàn)場踏勘相結合，為名錄的公示工作打下了堅實基礎。校核工作不僅使名錄更加“接地氣”，也幫助街道進一步挖掘了轄區(qū)歷史文化底蘊。

　　經(jīng)前期資料收集、價值評估、街道和責任規(guī)劃師校核，主編單位會同東城、西城區(qū)政府于去年7月底組織召開了專家論證會，形成了包含583處傳統(tǒng)地名的名錄公示稿。去年8月底，在北京市規(guī)自委及東城、西城區(qū)政府三方官網(wǎng)上進行了為期30天的社會公示。公示結束后，綜合各方意見，對名錄進行了調(diào)整，增補近現(xiàn)代及城外關廂地區(qū)15處傳統(tǒng)地名，最終形成598處首批名錄。

　　按照新版《北京歷史文化名城保護條例》中“北京歷史文化名城保護實行保護名錄制度”規(guī)定，2021年年底，首批保護名錄名單、專家論證意見和公示結果報送北京歷史文化名城保護委員會進行復審，報請市人民政府批準、公布。

　　關注 3

　　地名列入保護名錄意味著什么？

　　職能部門將嚴格審批程序，任何單位和個人不得擅自更改傳統(tǒng)地名

　　北京市規(guī)自委相關負責人指出，記錄好、保護好、傳承好這些傳統(tǒng)地名，是全社會的責任。

　　對于進入保護名錄的傳統(tǒng)地名，北京市規(guī)劃和自然資源委員會將建立全流程審批機制，嚴格審批程序，任何單位和個人不得擅自更改保護名錄內(nèi)的傳統(tǒng)地名。

　　同時，北京將加強對傳統(tǒng)地名研究及宣傳工作，通過“北京地名網(wǎng)”對納入名錄的傳統(tǒng)地名進行宣傳，講好地名故事，弘揚中華傳統(tǒng)文化，增強中華民族文化自信。

　　北京市規(guī)自委相關負責人表示，2022年將繼續(xù)開展首都功能核心區(qū)第二批傳統(tǒng)地名保護名錄的編制工作。

　　第二批保護名錄仍以街巷胡同地名為主，并將納入有保護價值的點狀和片狀地名，對歷史時期曾有更改的地名進行論證，適時對社會公布。此后將逐步建立地名保護名錄定期評估機制，及時增補新的地名，實現(xiàn)地名動態(tài)評估和名錄有序調(diào)整。

　　該負責人稱，將傳統(tǒng)地名的傳承與保護納入歷史文化名城保護體系，是北京歷史文化名城保護的一項重要探索，在國內(nèi)外均具有創(chuàng)新意義。傳統(tǒng)地名保護名錄的公布，表明北京歷史文化名城的保護日益走向深入。

　　新京報記者 徐美慧