光明日報記者 張翼

　　國家統計局2月28日發(fā)布2021年國民經濟和社會發(fā)展統計公報，一個個具有突破性的數據展現了一年來全國各族人民團結奮斗取得的新成就，生動記錄了奮進新征程上取得的新成績。

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對百年變局和世紀疫情，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、沉著應對。我國實現第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質量發(fā)展取得新成效，實現了“十四五”良好開局。

　　全面改革持續(xù)深化 中國經濟實現新突破

　　新突破！2021年，我國國內生產總值（GDP）比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%，在全球主要經濟體中名列前茅；經濟規(guī)模突破110萬億元，達到114.4萬億元，穩(wěn)居全球第二大經濟體。人均GDP突破8萬元，2021年我國人均GDP達80976元，按年平均匯率折算達12551美元，超過世界人均GDP水平。

　　“面對復雜國際環(huán)境、疫情和極端天氣等多重挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，加大宏觀政策跨周期調節(jié)力度，國民經濟持續(xù)恢復，發(fā)展水平再上新臺階?！眹医y計局副局長盛來運在解讀公報時指出。

　　2021年，按年平均匯率折算，我國經濟總量達到17.7萬億美元，預計占世界經濟的比重超過18%，對世界經濟增長的貢獻率達到25%左右。我國貨物貿易額、外匯儲備均居世界首位，服務貿易、對外投資、消費市場規(guī)模穩(wěn)居世界前列，為推動世界經貿復蘇、維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　百年變局和世紀疫情沖擊下全球經貿合作遭遇逆流，我國頂住壓力，堅定不移擴大對外開放，持續(xù)拓展對外開放范圍、領域和層次，致力維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推進共建“一帶一路”，為全球合作發(fā)展注入新動力。貨物貿易規(guī)模再上新臺階，2021年貨物進出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，按年平均匯率折算已超過6萬億美元，連續(xù)5年蟬聯全球貨物貿易第一位。

　　外資準入負面清單持續(xù)縮減，投資便利化水平提升，完備的產業(yè)鏈供應鏈、廣闊的市場機遇、優(yōu)化的營商環(huán)境使中國繼續(xù)成為引進外資的熱土。2021年，我國實際使用外商直接投資金額1.1萬億元，比上年增長14.9%，首次突破1萬億元。

　　全面改革持續(xù)深化，創(chuàng)新活力不斷釋放。2021年年末，我國市場主體總數達1.5億戶；新增減稅降費約1.1萬億元；北京證券交易所揭牌，為創(chuàng)新型中小企業(yè)開辟了直接融資新天地。為突破科技支撐短板，夯實實體經濟發(fā)展基礎，我國持續(xù)深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進高標準市場體系建設，不斷強化創(chuàng)新驅動，科技促發(fā)展作用日益增強，新動能培育壯大。營商環(huán)境不斷改善，助企紓困政策加快落實，新的市場主體不斷涌現。

　　戰(zhàn)略科技力量加快壯大 綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展

　　“天問一號”開啟火星之旅，“羲和號”實現太陽探測零的突破，“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接，“海斗一號”全海深潛水器打破多項世界紀錄……2021年我國國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位，戰(zhàn)略科技力量加快壯大，戰(zhàn)略高科技取得新進展。

　　創(chuàng)新投入加大成效顯現。2021年，全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出27864億元，比上年增長14.2%，與國內生產總值之比為2.44%，比上年提高0.03個百分點。創(chuàng)新扶持力度加大，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。截至2021年底，國家科技成果轉化引導基金累計設立36支子基金，資金總規(guī)模達624億元。2021年，專利授權量比上年增長26.4%，年末每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達7.5件。

　　發(fā)展新動能增勢良好。新產業(yè)新產品快速成長，新能源汽車、集成電路產量分別比上年增長152.5%、37.5%。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2021年實物商品網上零售額比上年增長12.0%，占社會消費品零售總額比重達24.5%。

　　產業(yè)升級蹄疾步穩(wěn)。制造業(yè)向中高端邁進。需求結構繼續(xù)改善。內需對經濟增長的貢獻占主導。2021年內需對經濟增長貢獻率為79.1%，其中最終消費支出貢獻率為65.4%，比資本形成總額高51.7個百分點。消費結構持續(xù)升級。短板弱項領域投資得到加強，城鄉(xiāng)發(fā)展持續(xù)優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化扎實推進，區(qū)域協調發(fā)展呈現新貌。

　　順應人民對綠水青山的向往和期盼，各地區(qū)各部門深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推進綠色低碳轉型，鞏固拓展污染防治攻堅戰(zhàn)成果，統籌做好碳達峰、碳中和工作，生態(tài)環(huán)境質量不斷改善，綠色發(fā)展底色更加亮麗。

　　節(jié)能減排扎實推進。2021年，全國萬元國內生產總值能耗比上年下降2.7%。清潔能源消費占比上升，污染物排放下降。環(huán)境質量持續(xù)提升,空氣質量繼續(xù)改善，生態(tài)安全屏障逐步加固。

　　民生保障有力有效 人民生活不斷改善

　　“聚焦人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，各級黨委政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計增加居民收入，全面加強社會建設，完善社會保障網，構筑起人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感?！笔磉\指出。

　　2021年全國居民人均可支配收入35128元，比上年實際增長8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。脫貧縣居民收入快速增長。2021年，脫貧縣農村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長11.6%，實際增長10.8%，快于全國農村居民人均可支配收入增速。

　　教育文化體育繁榮發(fā)展，教育發(fā)展持續(xù)提升，文化服務不斷改善，全民健身條件持續(xù)改善，健康中國穩(wěn)步推進，社會保障網織密織牢，住房保障和供應體系建設穩(wěn)步推進。

　　新型冠狀病毒肆虐兩年多以來，我國疫苗接種工作有序推進，核酸檢測能力大幅提升，建立起強大的生命安全防線。截至2021年年底，全國累計報告接種新型冠狀病毒疫苗28.4億劑次，新型冠狀病毒核酸總檢測能力達4168萬份/天。

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是推進“十四五”發(fā)展的重要年份。盡管全球疫情影響仍在持續(xù)，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，國內發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，但我國經濟長期向好的基本面沒有變，經濟發(fā)展韌性好、潛力足、空間大的特征沒有變，經濟穩(wěn)定恢復和轉型升級態(tài)勢沒有變，構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的有利條件沒有變。

　　盛來運強調，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策，加大政策支持力度，政策發(fā)力適當靠前，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，推動高質量發(fā)展，持續(xù)保障和改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　《光明日報》（ 2022年03月01日 11版）