作者：龍之朱

　　2021年12月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察貴州發(fā)現(xiàn)，一些地方礦產(chǎn)資源開發(fā)管理粗放，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，綠色礦山建設(shè)領(lǐng)域問題突出。其中，貴州黃平富城實(shí)業(yè)有限公司麥巴鋁土礦違法問題突出、生態(tài)破壞嚴(yán)重，近三年共被有關(guān)部門處罰62次，但黃平縣依然通過其綠色礦山初審。2021年9月，該礦山順利通過層層評(píng)審，被列入貴州省2021年度第一批省級(jí)綠色礦山公示名單。

　　這家企業(yè)究竟有多“綠”？據(jù)督查組介紹，長期以來，貴州黃平富城實(shí)業(yè)有限公司麥巴鋁土礦在未辦理土地征用、林地占用手續(xù)的情況下，采取勞務(wù)分包方式轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，將麥巴鋁土礦分包給86名個(gè)人開采，并擅自將開采方式由分期開采變更為同時(shí)交替剝采，生態(tài)修復(fù)不及時(shí)、不規(guī)范，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，53.5公頃林地、4.9公頃耕地被違法侵占。督察發(fā)現(xiàn)，采礦點(diǎn)多達(dá)30余個(gè)，采礦作業(yè)“遍地開花”，整個(gè)礦區(qū)生態(tài)破壞觸目驚心。

　　如此無視綠色發(fā)展理念，肆意破壞森林耕地的企業(yè)，竟然被列入省級(jí)綠色礦山名單，令人咋舌。據(jù)調(diào)查，該企業(yè)2014年才取得采礦許可證，而這個(gè)時(shí)候，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為一種共識(shí)，當(dāng)此之時(shí)，這家企業(yè)仍肆無忌憚地破壞生態(tài)環(huán)境，恐怕不是偶然現(xiàn)象。而在近3年時(shí)間內(nèi)該企業(yè)被處罰62次，仍未能阻止其進(jìn)階綠色礦山，更是令人匪夷所思。個(gè)中情由，要么企業(yè)過于張狂，監(jiān)管部門缺乏實(shí)際的約束力，罰歸罰，違法歸違法；要么這些處罰是一種輕飄飄的“罰酒三杯”，屬于以罰代管，罰過之后，一切如故。不管屬于哪種情況，如此沖撞政策常識(shí)和社會(huì)認(rèn)知的做法，都有必要給出一個(gè)說法。為什么如此密集的處罰依然管不住一家礦山？為什么這家礦山一邊被罰還在一邊瘋狂采掘？

　　一般而言，企業(yè)守法與有效監(jiān)管之間存在反相關(guān)關(guān)系。企業(yè)越守法，則監(jiān)管會(huì)越寬松；反之亦然。然而一個(gè)企業(yè)完全漠視監(jiān)管，只能說，這中間一定存在監(jiān)管松弛的情形。黃平富城實(shí)業(yè)有限公司麥巴鋁土礦從62次處罰中脫身，并逐級(jí)通過了縣、市、省多級(jí)評(píng)審，成為綠色礦山。這背后，是一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管松懈，還是整個(gè)系統(tǒng)的大開綠燈？也因此，批評(píng)企業(yè)無視法紀(jì)，肆意破壞環(huán)境，只是問題的一個(gè)側(cè)面。還需要追問的是，從縣里到市里、省里，這家企業(yè)是如何“一鍵到底”、拿到“綠礦”資格的？

　　像這家礦企的做法，在當(dāng)?shù)夭⒉货r見。督察還發(fā)現(xiàn)，貴州修文縣2020年建成的14座綠色礦山中，有12座不同程度存在生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)修復(fù)滯后等問題。可見，弄虛作假、欺上瞞下，在當(dāng)?shù)鼐G色礦山建設(shè)中已經(jīng)是常態(tài)行為。對(duì)此，有必要啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查，一查到底，嚴(yán)查嚴(yán)辦。

　　“綠水青山就是金山銀山”，擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個(gè)人的夢(mèng)想，也是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。在環(huán)保問題上，那種急功近利，以殺雞取卵的方式謀求一時(shí)所得的做法，不應(yīng)該存在也不應(yīng)被默許。（龍之朱）